中国企业投资菲律宾需要的了解菲律宾营商环境及税收劳动力等政策

redmaomail 2024-08-06 15:28 阅读数 182 #vat

世界经济论坛《2017-2018年全球竞争力报告》显示，菲律宾在全球最具竞争力的137个国家和地区中，排第56位。世界银行《2018年营商环境报告》显示，在190个经济体中，菲律宾营商环境便利度排名第133位，分值为58.74。

菲律宾投资的积极和消极因素

近年来，菲律宾政局稳定，经济快速发展，近5年平均增长率超过6%；世界三大投资评级机构陆续将菲律宾主权信用等级提升为投资等级，外资纷纷看好菲律宾经济和市场前景。菲律宾投资环境具有以下积极因素：

第一，人力资源优势明显。菲律宾拥有数量众多、廉价、受过教育、懂英语的劳动力。80%的国民熟练使用英语，识字率达到94.6%，在亚洲地区名列前茅。

第二，内需市场前景广阔。菲律宾有1亿多人口，居民消费意愿强烈，私人消费占GDP的近70%。据Nielsen统计，2017年第二季度，菲律宾的消费者信心指数为130点，全球排名第一。

第三，资源能源蕴藏丰富。金、银、铜、铁、铬、镍、地热等多种资源能源藏量在亚洲乃至世界名列前茅，森林覆盖率较高，水产资源丰富。

第四，对美欧市场的辐射优势。美国、欧盟对菲律宾出口产品分别给予相应优惠关税待遇。特别是自2015年起，欧盟给予菲律宾普惠制+（GSP+）待遇，使菲律宾6000多种产品可以零关税出口欧盟。

此外，在菲律宾投资也有一些消极因素：

第一，外资法律政策限制严格。对外资经营公用事业、自然资源开发及拥有公有土地方面规定了限制条款，对外资经营其他行业也设置了股权比例的限制。

第二，政府行政效率不高。在菲律宾办事手续繁琐，办理企业开业登记平均需要80天。

第三，外资企业运营成本较高。菲律宾税种多，税率高，税负较重，税务审计周期长、要求高。电力短缺严重，电价高昂。水泥等原材料垄断现象严重，并对进口增设层层壁垒。

第四，整体投资环境尚待改善。菲律宾基础设施建设落后，公路、铁路、机场和港口等都急需扩容或升级。

菲律宾的金融环境

1、当地货币

菲律宾货币为比索，可自由兑换。中国银行正在推动人民币与比索直接结算业务。

2016年以来，比索兑美元持续走弱。2015年底比索兑美元为47.06:1，2016年底为49.72:1，2017年为50.405:1，2018年4月平均值约为52.1，比索汇率为近年来最低水平。

2、外汇管理

1992年开始，菲律宾进行外汇管理制度改革。主要内容是：解除外汇管制，实行浮动汇率；在银行体系之外，可以自由买卖外汇；外汇收入和所得可以出售给授权代理行，也允许在银行体系之外进行交易，还允许在菲律宾境内外自由存储外币，并且可以自由用于任何目的。

在菲律宾注册的外国企业可以在菲律宾银行开设外汇账户，用于进出口结算。所有进口商品的支付方式均无需中央银行批准，商业银行可以下列方式出售外汇用于支付进口：信用证、付款交单、承兑交单、贸易账户和直接汇款。在所有出口商品中，出口商均需向商业银行申领“出口报关单”。对出口可采取如下方式支付：许可的方式、其他许可方式、可兑换的外币。

在菲律宾工作的外国人，其合法税后收入可全部转出。携带现金出入境需要申报，数额规定是1万比索，外汇无限额，1万美元以上需报关。

3、银行机构

菲律宾中央银行是国家货币管理部门，负责制定和实施国家外汇管理政策。菲律宾的银行系统分为四类：商业银行、储蓄银行、农村银行、政府特别银行。

商业银行是菲律宾银行体系的核心，总资产约占银行业总资产的90%。主要商业银行有：首都银行、BDO银行、菲岛银行、菲律宾国家银行等。根据最新统计资料，菲律宾有36家商业银行，70家储蓄银行及582家农村和合作银行，各级营业网点超过9400家，ATM机超过12000台。从数量上看，外资银行参与菲律宾市场的程度居亚洲新兴市场国家前列，外资银行已成为菲律宾银行体系的重要组成部分。菲律宾当地主要外资银行有：渣打银行、汇丰银行、花旗银行、美洲银行。

菲律宾政府在2013年5月份修订了第10574号共和国法案（即外资参股农村银行法）和1992年的第7353号共和国法案（即农村银行法修正案），允许外国投资者收购或购买农村银行60%的投票权股，解除了20年来阻碍农村银行发展的外资股权限制。

4、融资条件

在菲律宾注册的外商投资企业进行本地融资没有法律障碍，融资的可能性主要取决于公司资质、项目效益、风险评估等方面的因素。

菲律宾关于企业税收的规定

1、税收体系和制度

菲律宾税收的基本法是《国家内部收入法》、1997年税收改革法案（RANo.8424）以及2005年11月1日开始实施的9337号修正案（RANo.9337）。

主要税种有：公司所得税、个人所得税、增值税、消费税和关税。

2、主要税赋和税率

【所得税】国内公司以菲律宾国内外所有净收入为基础纳税；常驻外国公司（180天以上）就菲律宾境内取得的净收入纳税；非常驻外国公司则就菲律宾境内的总收入纳税。

（1）现行的公司所得税税率为应纳税金额的30%。

（2）如果公司应纳税收入为零或负数，或最低公司所得税超过其普通公司应纳所得税，则自该公司第4个年度起可按2%的最低公司所得税征收。专营教育机构和非盈利性医院按应纳税收入净额的10%征收。

（3）居民、非常驻居民、常驻外国人、非常驻外国人在菲律宾从事商业和贸易按5%-32%的超额累进税率征收个人所得税。在菲律宾不从事商业和贸易的外国人，一律按25%的税率对其收益进行征收（如利息、投资收益）。

【增值税】根据9337号修正案规定，增值税率从2006年2月1日起提高到12%。部分交易免征增值税。免征增值税的交易主要包括：农产品、水产品、种子、种苗、鱼苗、饲料、认证的私人教育机构提供的教育服务、由个人提供的服务、在合作发展署登记的农业合作社对其会员的销售、直接用于农业投入的进口机械和设备包括零部件等、销售、进口或出租船舱、货舱和飞机，包括发动机、设备和零部件等。

【消费税】消费税主要征收对象为在菲律宾生产、制造的用于国内销售或消费以及其他目的的特定商品（如烟、酒、机动车等）。消费税也适用于部分应缴纳增值税和关税的进口商品。2013年1月1日起菲律宾政府开始加征烟草“罪恶税”（Sin tax），这是菲律宾15年来首次对烟草消费税进行调整，菲律宾烟草价格上涨近一倍。

【比例税】比例税的主要征税对象为免征增值税的个人和实体，如从事国内或国际客运交通或娱乐业的，将按总收入征收比例税（营业税）。

【印花税】印花税征税范围包括档、契约、证券、贷款协议，还有接收、签署、销售转移责任、权力或资产等的证明。征收对象为制作者、签字人、接收者或转移者。

【关税】进口到菲律宾的商品一般都要缴纳关税。根据关税和海关代码中商品的分类确定申请的税率。特殊商品进口可以免税，如进入海关免税仓库的商品。进口商及其代理应从商品进口之日起，保留进口商品记录3年。这期间海关署有权对进口商/代理商的记录进行事后审核，以确认是否符合海关条例及评估是否少付关税。

【房产税】按房产价值的2%计征。

【利息税】按利息收入的20%计征。

【环境税】一次性缴纳，1万比索。

【地方税】地方政府法规定，地方政府有权在其管辖范围内对某些特殊行为或商业行为征税，法律规定免税的除外。地方政府也有权每年对不动产征税，如土地、建筑物、机械和其他改造，还有对不动产的销售、捐赠、易货或其他任何形式的转移进行征税。然而，地方政府无权征收所得税、关税、印花税、财产税、礼品税。

菲律宾对外国投资的优惠

财政优惠政策：

（1）免所得税。新注册的优先项目企业将免除6年的所得税，传统企业免交4年所得税。扩建和升级改造项目免税期为3年，如项目位于欠发达地区，免税期为6年。新注册企业如满足下列其中一个条件，还将多享有1年免税奖励：①本地生产的原材料至少占总原材料的50%；②进口和本地生产的固定设备价值与工人的比例不超过每人1万美元；③营业前3年，年外汇存款或收入达到50万美元以上。

（2）可征税收入中减去人工费用。

（3）减免用于制造、加工或生产出口商品的原材料的赋税。

（4）可征税收入中减去必要和主要的基建费用。

（5）进口设备的相关材料和零部件减免关税。

（6）减免码头费用以及出口关税。

（7）自投资署注册起免除4-6年地方营业税。

非财政优惠措施：

（1）简化海关手续；

（2）托运设备的非限制使用：托运到菲律宾的设备贴上可出口的标签；

（3）进入保税工厂系统；

（4）雇用外国公民：外国公民可在注册企业从事管理、技术和咨询岗位5年时间，经投资署批准，期限还可延长。总裁、总经理、财务主管或者与之相当的职位可居留更长时间。

特殊经济区域的规定

【经济特区鼓励政策】菲律宾经济区主要由PEZA所辖的96个各类经济区和独立经营的菲律宾弗德克工业区、苏比克、卡加延、三宝颜、克拉克自由港等组成。这些经济特区的优惠政策包括：

（1）企业可获得4年所得税免缴期，最长可延至8年。所得税免缴期结束后，可选择缴纳5%的“毛收入税”（GROSSINCOME TAX），以代替所有国家（中央）和地方税，其中3%上缴中央政府，2%上缴地方财政。

（2）进口资本货物（设备）、散件、配件、原材料、种畜或繁殖用基因物质，免征进口关税及其他税费。同类物品如在菲律宾国内采购，可享受税收信贷（TAX CREDIT），即先按规定缴纳各项税费，待产品出口后再返还（包括进口关税部分的折算征收、返还）。

（3）经批准，允许企业生产产品的30%在菲律宾国内销售，但须根据国内税法纳税。

（4）免缴码头税费和出口税费。

（5）给予初始投资在15万美元以上的投资者及其配偶和未成年子女（21岁以下）在经济区内永久居留的身份，他们可以自由出入经济区，而不需向其他部门另行申请。

（6）简化进出口程序。

（7）允许聘用外籍雇员，为外国经理人员和技术人员办理2年的可延期工作签证，但外籍雇员数量不能超过企业总雇员人数的5%。

（8）企业用于员工技术培训和提高管理能力费用的一半可以从上缴中央政府的3%税收中扣除。此外，是否给予E.O.226规定的其他优惠待遇，由PEZA自行决定。

【经济区优惠政策】根据各经济区内的企业从事不同性质的活动，可享受的优惠政策有：

（1）进口固定设备、原材料、零部件、良种牲畜和基因材料等免除关税；

（2）传统项目4年免所得税，先锋项目6年免所得税；

（3）免所得税后的收入，仅需根据5%的税率纳税，以此替代其他各项国家和地方税收；

（4）扣除进口替代品课税；

（5）免除码头费用、出口税和进口费；

（6）减免国内固定设备、良种牲畜和基因材料的课税；

（7）可征税收入中额外减去人工费用；

（8）托运设备的非限制使用；

（9）外国投资者和家庭的永久居留权；

（10）雇用外国公民；

（11）可不经菲律宾中央银行审批汇出收入；

（12）免除地方营业税；

（13）如果已交纳5%综合所得税，外企在菲律宾分支机构免纳利润汇回税。需要注意的是，菲律宾央行规定外国直接投资者（FDI）从2015年4月19日起，必须在向菲境内实际汇入资金后一年内在菲央行登记注册。为更有效地监控外资的流动，菲律宾中央银行将登记时限从过去的2年之内完成缩短至现在的1年。

在菲律宾投资注册企业需办理的手续

设立企业的形式

根据菲律宾《1991年外国投资法》及其他相关法律，外国人在菲律宾可设立的企业形式包括：

【个人独资企业】由个人全部出资、独享收益并承担全部责任的企业形式，须向菲律宾贸工部申请设立。

【合伙企业】由两名以上合伙人建立，具有区别于其合伙人的独立人格，可以为有限责任或无限责任，在菲律宾证券交易委员会申请设立，要求每名合伙人至少出资3000比索。

【公司】根据《公司法典》，由5-15名发起人设立，向菲律宾证券交易委员会申请注册，实缴资本至少为5000比索。

【分公司】外国公司的延伸机构，不是独立法人，可以在菲律宾境内取得收入，注册时须向菲律宾境内汇入20万美元资本。

【代表处】代表母公司在菲律宾境内从事信息发布、联络、促销、质量控制之类的活动，不在菲律宾境内取得收入，注册时须向菲律宾境内汇入3万美元资本。

注册企业的受理机构

（1）证券交易委员会（SEC）负责注册法人企业（5人以上）和合伙企业（3人以上）；

（2）贸工部（DTI）负责注册商业名称（有效期5年）和注册独资企业（以个人名义办公司）；

（3）投资署（BOI）负责注册优先投资计划下的享受优惠企业；

（4）菲律宾经济区署（PEZA）、苏比克湾管理署、克拉克发展署、卡加延经济区署、菲弗德克工业署和三宝颜经济区署负责注册其他享受优惠的投资促进代理机构；

（5）菲律宾中央银行（BSP）负责外国投资注册（以资本回收和利润汇出为目的）；

（6）纳税人还应到对其营业所在地有管辖权的BIR地区税务办公室（RDO）注册；

（7）在社会保险系统（SSS）取得雇主社会保险号，在菲律宾健康保险公司（PHIC）取得政府保健保险系统成员资格。

另外，在SEC和DTI注册之后应取得公司所在地的市长批准。

注册企业的主要程序

在证券交易委员会（SEC）的注册主要包括以下程序：

（1）投资人向SEC递交申请；

（2）SEC审核申请；

（3）如果申请批准，投资人支付登记费（相当于实收资本的1/1000），并递交相关文件。SEC审核和评估档，如果用“快速”流程，时间为1周。如果批准，SEC发给注册证明。

（4）自2015年4月起，菲律宾央行规定外国直接投资者（FDI）必须在向菲境内实际汇入资金后一年内向菲央行登记注册。

企业在菲律宾报税的相关手续

外国投资者在菲律宾注册企业后、开始经营活动前，应到国内税务局（BIR）取得税收证明号（TIN）。

具体程序为：携带证券交易委员会颁发的企业登记证明（或在菲律宾经商证明）和市长许可证（或申请市长许可证的文件），前往对其营业所在地有管辖权的BIR地区税务办公室（RDO），填写1903号BIR表格，到RDO指定银行缴纳500比索的年检费用，向RDO支付15比索的办证费和15比索的印花税，RDO将签发税务登记证明（2303号表格）。

相关详情可以查询菲律宾国内税务局网站：

www.bir.gov.ph/reginfo/regtin.htm

报税时间

上一年所得税（Income Tax）的报税截止时间是当年的4月15日。

报税渠道

可通过地区办公室授权代理银行（Authorized Agent Bank, AAB）或收入征收官（Revenue Collection Officer）等报税。

报税手续

（1）填写3份1702号表格；

（2）如果有收入：到注册地临近的AAB，提交填好的1702号表格及收入相关附件；在没有AAB的地区，提交给收入采集官表格和相关材料；从相关地点取回已盖章的表格及确认件。

（3）没有收入返还的情况：向注册地的地区收入办公室或税收填报中心提交填写好的1702表格及相关附件；从RDO或税收填报中心取回盖章和确认的表格。

报税资料

申报所得税时，企业或合伙人需要提交以下数据：

（1）不需交纳预提税（Withholding Tax）的，提交收入证明，并填写BIR表2304（如果满足减免条件）；

（2）税收减免的，填报BIR表2307（如果满足相关条件）；

（3）税收减免备忘录（如果满足相关条件）；

（4）国外税收减免（如果满足相关条件）；

（5）如果税收返还有调整，返还前期返还税收；

（6）帐户信息表格（Account Information Form, AIF）和独立的注册会计师（CPA）和/或经审计的财务报告；

（7）上一年税收应返还数额（如果满足相关条件）。

中国企业到菲律宾开展投资合作应注意事项

投资方面

菲律宾对外商投资持欢迎态度，但在股份比例上对外资有较为严格的限制，加之基础设施老化、政局不稳以及恐怖威胁等不利因素制约，菲律宾吸引外资规模不大。2017年，菲律宾吸引外国直接投资总量为100亿美元。中国投资者在菲律宾开展投资合作应该注意以下问题：

（1）熟悉菲律宾有关投资的法律法规

菲律宾投资法律对于大多数产品在菲律宾境内销售的外商投资一般有不超过合资公司40%股份比例的限制，少数行业在股份比例上有一定浮动，出口型产业的外商投资可控股或独资。因此中国企业赴菲律宾投资应充分了解有关投资法律法规，积极参与菲律宾投资署公布的《投资优先计划》中鼓励投资的领域，或根据《菲律宾经济特区法案》申请经济特区企业有关优惠政策。

（2）认真进行实地考察调研

菲律宾岛屿众多，各地在语言文化、宗教信仰、基础设施、安全局势、政策优惠等方面都存在一定差异。赴菲律宾投资一定要进行认真、细致的实地调研，寻找最适宜投资的地区，切忌道听途说，盲目投资。

（3）注意合资对象的选择

菲律宾华人众多，经济实力较强，这是中国企业进入菲律宾的有利条件之一，选好合资对象将起到事半功倍的作用，但“华人骗华人”的情况同样存在。中国企业赴菲律宾投资应慎重选择合作伙伴，充分了解合作方信誉、实力、资质，避免上当受骗。

（4）合理有效利用当地人力资源

菲律宾人口众多，民风比较淳朴，英语普及面广，号称世界第三大英语国家，人力资源相对丰富。但菲律宾民众工作效率偏低，大多不愿带薪加班。如何在尊重当地文化和传统的基础上，充分有效利用当地人力资源，也是企业应积极思考的问题。

贸易方面

近年来菲中贸易持续增长，中国目前稳居菲最大贸易伙伴地位。随着双边贸易额的增长，贸易纠纷也越来越多，中国企业在与菲律宾商人做生意时应该注意以下几个问题：

（1）选择安全稳妥的付款方式

在与菲律宾商人做生意时，应尽量争取采用跟单信用证（L/C）或付款交单（D/P）方式付款，对于赊账销售应慎之又慎。接受远期支票时需慎之又慎，我在菲一家中资企业在接受远期支票后到期未能兑现，客户提货后恶意跳票，造成巨大损失，目前被骗款尚未追回。

（2）重视产品质量

菲律宾商人进口中国商品看重的是低价，但中国企业不应以牺牲产品质量为代价片面追求低价销售，特别是食品、药品等关系到身体健康的特殊商品，企业更应该始终视产品质量为生命。一旦发生恶性事件将对整个企业，乃至中国商品的整体形象造成很大损害。同样，从菲律宾进口商品，特别是矿产品，也应该注意到货质量是否与合同规定相符。

（3）注意船运代理的选择

选择信誉好、实力强的船运代理公司也是做贸易时应积极考虑的重要一环，避免不法货代或船代与不法商人勾结骗取货物。目前国内大型船运公司都在菲律宾设有分公司。

（4）充分享受中国-东盟自由贸易协议带来的关税优惠

中国与东盟国家2004年签署了中国-东盟自贸区《货物贸易协议》，2005年启动了全面降税进程，并已于2010年与6个东盟成员国（包括菲律宾）取消大部分商品的关税，建成自由贸易区。中国企业在向菲律宾出口商品时，凭检验检疫机构签发的中国-东盟自贸区原产地证书（Form E原产地证书）就可获得减免关税的优惠待遇。同样从菲律宾进口商品出具菲律宾政府机构签署的原产地证明，也可享受优惠关税待遇。

承包工程方面

（1）有关注意事项

20世纪60-70年代，菲律宾曾一度是亚洲经济比较繁荣的国家。但此后二三十年，由于政治局势不稳定等原因导致经济发展缓慢，基础设施已比较陈旧，不能满足经济发展的需要。杜特尔特总统上台后，批准了《菲律宾发展计划2017-2022》，菲律宾拟至2022年实现经济增长7%-8%，2022年菲律宾基建投资额占GDP的比重达到7.4%（2017年为5.2%）。菲律宾政府近期还公布了政府在2022年之前拟开展或完成的75个旗舰项目。其中，2017年，菲律宾计划开展大型铁路、桥梁、机场、大坝等项目建设，包括吕宋岛南北铁路、棉兰老岛铁路、古吉尔湾大桥、克拉克国际机场、马尼拉巴士快速公交站、帕西格河大桥等。菲律宾还将与中国密切合作，开工建设卡利瓦大坝和奇科河水利项目。中资企业除了参与这些项目获取利润外，还可以重点关注菲律宾旅游、农业、制造业、信息技术、建筑等领域的投资机会。中国企业可予以关注，抓住合适的市场机遇，特别是加强与菲私营业主的合作。

目前菲律宾承包市场项目大致可分为：海外援助项目、菲律宾政府资金项目以及私营项目等3类。中国公司应结合自身实际，根据项目的不同性质，具体问题具体分析，拓宽承揽项目的思维模式，选择适当的经营方式。

菲律宾是西方发达国家传统的援助对象国，也是亚洲开发银行总部所在地，近年来对菲律宾援助国也加大了对菲律宾贷款力度，海外贷款资金来源相对充足，项目收款普遍有保障，中国企业可多关注跟踪此类项目。近年来，经济发展速度相对加快，国内政府用于基础建设的资金也日益增多，但内资项目一般只允许国内企业参与承包。近年来，房地产、小水电等私营项目数量也不断增多，虽然规模不大，但具有周期短、推进快、效率高的优点，企业可积极跟踪参与。不过不少私营项目需要部分带资承包，还应注意风险控制。

（2）行业案例分析

近年来，中国企业在菲律宾承包工程遇到一些挫折和困难，归根到底是因为对菲律宾国情没有深入了解造成的。

以在菲律宾承揽电站项目为例。菲律宾发电领域多为私营业主，格外注重利益得失，对项目执行过程中存在的问题往往透着放大镜来观察。再如菲律宾电力传输频率为60Hz，不同于国内通行的50Hz。这些菲律宾电力市场特有的情况对中国企业质量控制能力以及中国设备适应性提出了很高的要求，如应对不当可能导致巨额罚款。中国公司在菲律宾开展承包合作应认真研究菲律宾具体国情，入乡随俗，此外应遵守当地法律，规范经营，避免恶性竞争。中国企业在菲律宾的马利万斯电厂1期项目、考斯瓦根电厂项目等，均不同程度地暴露出了上述问题，所幸企业能够采取得当措施，将不良影响最小化。

劳务合作方面

（1）有关注意事项

菲律宾本身就是世界上重要的劳务输出国之一，海外劳务汇款是菲律宾重要经济支柱。菲律宾对外国人到菲律宾从事普通劳务有严格的限制，只有投资者、高级管理人员、技术人员等经过一系列审批手续后，才能获得工作或居留许可。近年来，菲律宾移民局以未持工作签证或准证非法在菲律宾务工为由多次抓扣中国在菲律宾务工人员，被抓扣的既有大型项目现场的施工人员，也有从事零售的小型商贩。因此，中国企业不应贪图一时之利，应特别注意遵守菲律宾移民局和劳动部门关于在菲律宾居留和工作的相关规定。

菲律宾社会治安状况不佳，建议中国赴菲律宾者应注意人身安全，尽量不去南岛旅游，夜间不在吕宋岛北部和中部农村地区旅行，在马尼拉应减少夜间外出，尽量不去人多拥挤和人迹稀少处，如遇游行和兵变不围观，宜选乘正规出租车，切勿暴露个人财物，如遇抢劫不要进行无谓的反抗，以免遭受更大的人身伤害。如遇紧急情况，一定要在第一时间联络中国驻菲律宾大使馆，或拔打相关紧急电话：救护车117、消防队160、警察166、游客保卫处5241728/5241660。

（2）行业案例分析

中菲关系回暖以来，大批中资企业进入菲律宾市场开拓业务。由于菲办理劳工签证手续较为繁琐，企业对之缺乏必要了解，因此往往即以旅游签应对。2017年底和2018年初，两家中资企业因此被执法部门分别抓捕部分员工，虽最终得以成功调解，但付出了沉重代价。因此，中资企业必须正视并重视这一问题，切实解决好签证问题，以避免法律风险。

防范投资合作风险

菲律宾商业机会较多，但潜在的风险也很大。国际评级机构和西方商会认为，菲律宾的风险因素主要来自政局不稳、社会治安形势不佳、银行呆坏帐比例高、汇率风险等方面。因此，在菲律宾开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中，要有强烈的风险规避意识，特别注意防范以下风险：

（1）金融汇率风险

经历了1997年东南亚金融危机后，菲律宾金融体系得到一定程度的健全，但受经济规模和结构的制约，菲律宾汇市波动加大。2007年菲律宾比索兑美元升值幅度达19%，成为亚洲表现最强劲的货币，2008年比索却又大幅贬值，一度创下2年来最低记录。2012年以来，菲律宾比索相对美元稳步升值。2012年以来，菲律宾比索相对美元稳步升值，2016年后又逐渐贬值，目前汇率保持在1美元兑50比索左右。因此中国企业在菲律宾开展经营活动要注意规避汇率风险。

（2）政治风险

菲律宾某些政府部门存在权力寻租现象，是中资企业必须予以重视的问题。在“透明国际（Transparency International）” 2014年-2016年的国别廉洁排名中，菲律宾分列175个国家和地区中的85位、95位和101位；政策缺乏连续性，现任政府推翻前任政府项目的情况时有发生。中国企业在菲律宾开展活动应以遵守当地法律为前提，不做违法和授人以柄之事，避免卷入当地政治。

（3）商业风险

近几年，在双边贸易中商业欺诈案件时有发生，货到T/T付款方式是欺诈的惯用方法。通常，个别菲商第一单信守承诺，及时付款，没有任何推迟和延误，从而获取中国公司的信任，第二单开始违反支付条款的承诺，以各种理由延迟或停止支付货款。因此，在做生意时，无论新老客户，成交量大小，均须严格支付条款，要求以100%T/T预付；或T/T预付部分货款，其余在发货前T/T支付；商签合同时，不要接受远期L/C或货到付款D/A、D/P等付款方式，以防造成损失。此外，从菲律宾进口商品时，要谨防以次充好甚至假劣产品。

（4）法律风险

菲律宾各项法律法规十分健全，但执行过程有很大的随意性，执法不严、有法不依的情况十分常见。菲法院办案程序冗杂、耗时极长，且司法的公正性有待提高。

（5）防范安全风险和自然灾害

菲律宾棉兰老岛有多个穆斯林武装恐怖组织，吕宋岛北部有菲共游击队（被列为恐怖组织）活动，首都马尼拉时有绑架、抢劫、盗窃等刑事案件发生。中国企业应保持与中国使馆联络和信息沟通，避免夜间在北吕宋山区旅行，去棉兰老岛投资要注意当地安全局势，妥善处理与当地政府、军队、教会以及民众之间的关系，做好应急预案。居住在马尼拉或其他城市时，避免夜间外出及到不安全的场所，避免与陌生人攀谈。此外，菲律宾自然灾害频发，应提高对台风、地震、泥石流以及火山等自然灾害的警惕性和防范意识。