EPR 作为企业的社会责任
EPR 代表生产者责任延伸——这一概念已经俘获了全球决策者的心。
在废物管理和可持续发展领域,生产者延伸责任是一种将与产品相关的所有环境成本加到该产品市场价格中的策略。
EPR 是如何工作的?
EPR 是一种环保策略,旨在通过让产品制造商对产品的整个生命周期,尤其是回收、回收和最终处置负责,来实现降低产品对环境的总体影响的目标。
EPR 通过强制性的、协商的或自愿的系统运作,该系统将回收融资的责任置于通过将这些产品投放市场或赞助此类产品的使用而获利的公司或组织的家门口。
由于回收成本超过了大部分废品的经济价值,回收费直接用于补贴特定废弃物的收集、运输和回收。
谁是 PRO?
生产者责任组织 (PRO) 是一个由生产者或生产者团体聘用的实体,用于运营废物管理系统、监控和准备关于收集和回收的已用产品数量的报告。
在 EPR 下,生产者选择将这一责任委托给第三方,即所谓的生产者责任组织 (PRO),由生产者支付旧产品管理费用。
通过这种方式,EPR转移废物管理从政府到私人产业乐于助人的生产商,进口商和/或卖方内在化废弃物管理费用的责任在他们的产品价格
产品监管
产品监管被越来越多的欢迎,因为它较少的监管性质和认可其他各方可以发挥作用。
产品管理是在整个生命周期阶段最大限度地减少健康、安全、环境和社会影响,并最大限度地提高产品经济效益的行为。
产品的生产商最有能力将不利影响降至最低,但其他利益相关者,如供应商、零售商、政府、回收商和消费者,也可能发挥作用。产品管理可以通过自愿计划或法律要求来实施。EPR 作为企业社会责任 CSR 通常被理解为私营企业为实现社会目标而自愿采取的政策。然而,在过去十年中,企业社会责任已经从组织层面的自愿决定转变为区域、国家和国际层面的强制性计划。 EPR 是此类 CSR 政策之一,如果我们要实现环
目标并确保在管理我们的废物时公平和分担责任,就必须强制执行该政策。
EPR 没有一刀切的方法,因为各种废物流具有不同的动态。部门利益相关者必须对话并就能够实现环境目标的 EPR 战略达成一致。
EPR 项目的一些全球最佳实践
在德国,自采用 EPR 以来,“1991 年至 1998 年间,人均包装消费量从 94.7 公斤减少到 82 公斤,减少了 13.4%。
欧盟委员会为所有成员国制定了一项废物指令(Hanisch 2000)。一个主要目标是让所有成员国回收 25% 的所有包装材料并实现了目标。
在美国,EPR 越来越受欢迎,自 2008 年以来颁布了 40 项此类法律。仅在 2010 年,美国各州立法机构就引入了 38 项此类 EPR 法案。
Auto Recycling Nederland (ARN) 是一个生产者责任组织 (PRO),根据其 EPR 计划在荷兰组织车辆回收。
在加拿大环境部长理事会的指导下,加拿大于 2009 年通过了加拿大范围内的生产者责任延伸行动计划 (CAP-EPR)。
经合组织将 生产者责任延伸 (EPR)定义为一种环境政策方法,其中生产者对产品的责任延伸到产品生命周期的消费后阶段。EPR 政策的特点是:
- 将责任(物质上和/或经济上;全部或部分)向上游转移到生产者并远离市政当局;
- 鼓励生产者在设计产品时考虑环境因素。
虽然其他政策工具倾向于针对链条中的一个点,但 EPR 寻求在整个产品链中整合与产品和生产过程的环境特征相关的信号。
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