出口贸易好消息？拜登考虑对中国的小额关税减免方案。

The plan is not final, but is expected to involve three parts.

First, a narrow set of tariffs would be lifted, likely duties on consumer goods like bicycles. The list of products is still under discussion, but two sources said the value is expected to be relatively small, with $10 billion worth of imports out of roughly $370 billion imposed by Trump standing as one value under consideration.

Second, the administration is expected to announce that the U.S. Trade Representative will open a new exclusion process for companies to win exemptions from the tariffs on China.

Third, the administration will initiate a new tariff investigation under Section 301 of the 1974 Trade Act that will target sectors of the Chinese economy that are heavily subsidized by the Chinese Communist Party. That presumably would allow USTR to adjust the tariffs for the maximum impact, although such an investigation could take up to a year to complete.

拜登考虑小幅关税减免计划：据三位行业官员和了解政府计划的前联邦官员称，政府可能会在本月宣布取消对中国进口产品征收的一小部分关税。

该计划不是最终的，但预计将涉及三个部分。

首先，将取消一小部分关税，可能对自行车等消费品征收关税。

产品清单仍在讨论中，但两位消息人士表示，预计价值相对较小，在特朗普征收的大约 3700 亿美元中，价值 100 亿美元的进口商品作为一个正在考虑的价值。

其次，预计政府将宣布美国贸易代表将开启新的排除程序，让企业赢得对中国关税的豁免。

第三，政府将根据1974年贸易法第301条启动新的关税调查，针对中国经济中受到中国大量补贴的部门。

这可能会让美国贸易代表办公室调整关税以获得最大的影响，尽管这样的调查可能需要长达一年的时间才能完成。

一位匿名讨论政策计划的高级政府官员告诉我的早间交易同事加文·巴德，尚未就时间做出最终决定。

耶伦与中国副总理会谈：

财政部在声明中说，与此同时，财政部长珍妮特耶伦周一与中国副总理刘鹤举行了一次虚拟会议。

“在坦诚和实质性的对话中，他们讨论了美国和中国的宏观经济和金融发展、商品价格上涨和粮食安全挑战下的全球经济前景，”该部门表示。“耶伦国务卿坦率地提出了令人担忧的问题，包括俄罗斯对乌克兰的战争对全球经济的影响以及中国不公平、非市场的经济行为。耶伦国务卿表示，她期待未来与刘副总理进行讨论。

”

美国贸易代表办公室充斥着关税延期请求：

特朗普在大约 18 个月的时间里分四批征收关税。

他于 2018 年 7 月 6 日对最初价值 340 亿美元的中国商品（清单 1）征收 25% 的关税，并于 2018 年 8 月 23 日对另外 160 亿美元（清单 2）征收相同关税。

在接下来的几个月里，特朗普通过对另外 2000 亿美元的中国商品（清单 3）征收 10% 的关税（后来提高到 25%）来回应中国对其关税的报复。

次年，随着与中国的谈判陷入困境，特朗普再次猛烈抨击，对价值 1200 亿美元的中国商品征收 7.5% 的关税（清单 4a）。从未对另一大宗中国商品（清单 4b）征收关税。

截至 6 月 8 日，由于特朗普的行动，美国已对价值超过 1400 亿美元的中国商品征收关税，增加了美国企业和消费者的成本。

特朗普用来施加关税的 第 301 条法规要求在四年后终止关税，除非美国贸易代表办公室收到延长关税的请求。

拜登政府也按照法规的要求，于5月初开始通知受影响的行业即将终止，并发布了《联邦公报》通知，邀请有关各方请求延长关税。

美国贸易代表办公室为延期申请设定了两个截止日期：今天，7 月 5 日和 8 月 22 日。此外，美国贸易代表办公室表示，清单 1、2、3 和 4a 中的任何产品都可以申请延期。

截至周一晚间，美国贸易代表办公室已收到263 份针对今天结束的请求期的提交，另外 64 份针对截至 8 月 22 日的请求期。

工党希望全面延期：

USTR 的私营部门劳工咨询委员会，其中包括来自 AFL-CIO、钢铁工人工会和其他美国主要劳工团体的代表，上个月在提交给 USTR 的文件中呼吁延长所有职责。

该委员会表示：

“实控委员会成员一致认为，应扩大根据301行动对中国征收的总体水平和个别确定的关税。 “征收的许多关税代表了直接影响个别工会成员的利益。其他关税支持适当的总体报复水平，以应对中国的不公平、掠夺性和保护主义贸易政策。

”

企业寻求关税减免：

美国商会主席兼首席执行官苏珊娜克拉克周五在巴伦周刊的一篇专栏文章中阐述了该集团要求取消大部分关税的呼吁。

“关税减免的理由很充分：它可以帮助应对飙升的通货膨胀，为在高价格中苦苦挣扎的家庭提供救济，并增强美国制造商的竞争力。我们还在等什么？

” 克拉克写道。接下来是什么：

从技术上讲，美国贸易代表办公室对关税的法定审查仅在今天晚些时候第一次提交期结束时才开始。

根据该机构5月5日的《联邦公报》通知，如果 USTR 收到延长关税的请求，它将自动继续征收关税，然后就是否降低关税征求公众意见。

美国贸易代表办公室尚未说明公众意见征询期将持续多长时间。

此外，它还隐瞒了要求继续征收关税的各方的身份，并计划仅公布其收到的要求的摘要。

如果拜登出于对通胀的担忧在未来几周内决定如何取消部分关税，也不清楚法定审查将受到何种影响。美国贸易代表办公室的一位发言人拒绝发表评论，称他不想抢先一步。

USMCA 领导人在温哥华会面：

今年的 USMCA 自由贸易委员会会议是在 USMCA 于 7 月 1 日生效两周年之后举行的，与此同时，全国制造商协会和其他商业团体越来越多地抱怨墨西哥执行该协议.

据报道，拜登政府正在考虑以违反 USMCA为由挑战墨西哥能源政策的案件，而美国和加拿大则继续就渥太华的乳制品壁垒争论不休。

加拿大和墨西哥也质疑美国对该协定汽车原产地规则的解释过于严格。

USMCA 鼓励部长们定期开会，审查协议的执行情况并决定某些问题。

美国去年主办了成立大会。

不同的调子：

众议院筹款委员会主席理查德尼尔（D-Mass。）对该协议 - 特别是其创新的劳动执法条款 - 赞不绝口。尼尔在一份声明中说：“USMCA 不仅是当我们与政府合作并与政府密切合作时国会可以实现的目标的灯塔，也是未来美国贸易协议可能实现的目标。”

WALSH 呼吁更新 TAA：

美国劳工部长 Marty Walsh 在周四午夜到期后呼吁更新已有数十年历史的贸易调整援助。

“TAA 的终止每年影响近 100,000 名依赖调整援助的工人，”沃尔什在一份声明中说。“此外，数千名在 2022 年 6 月 30 日之后经历裁员并有权获得福利的工人将不再有资格获得 TAA——即使他们有经过认证的请愿书。”

沃尔什的数据似乎与劳工部自己关于 TAA 计划的年度报告不一致，该报告显示 2021 财年只有 21,286 名积极参与者。同一份报告显示，参与人数已从 2017 财年的 38,223 人稳步下降。劳工部发言人没有立即联系到回答关于差异的问题。

2010 财年有近230,000 名计划参与者，当时美国经济仍在从全球金融危机中复苏。

TAA 过去与更新贸易促进局有关。该立法有助于批准白宫谈判达成的贸易协议。然而，拜登没有呼吁立法，国会民主党人也没有采取任何行动给他。

众议院批准更新 TAA 作为其中国竞争力法案的一部分。然而，目前尚不清楚这是否能在与参议院就最终方案进行的谈判中幸免于难。

世贸组织对特朗普钢铁关税的裁决再次推迟：人们期待已久的世贸组织裁决，即特朗普在 2018 年对进口钢铁和铝征收的国家安全关税的合法性，预计现在“不早于”2022 年最后一个季度，主席审查中国、印度、挪威、俄罗斯、瑞士和土耳其提出的申诉的专家组于周一通知了各方。

这是这个有四年历史的案件的最新延误。欧盟、加拿大和墨西哥也对特朗普的行动提出质疑，但在与美国单独和解后放弃了他们的案件。

*世界贸易形势持续变化，各个国家的政策也会随之调整，以上内容供参考，详细规定请提前与相关方确认。

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