支持海南外贸高质量发展二十一条措施发布

　　由中共海南省委宣传部主办的“加快推动海南自贸港高质量发展”系列专题新闻发布会的第八场——“优化口岸营商环境促进外贸高质量发展”专场近日举行，并发布《海口海关支持海南外贸高质量发展二十一条措施》。

　　据海口海关党委委员、副关长、新闻发言人赵俊伦介绍，海南单季进出口规模首次突破600亿元，增速保持全国前列。海口海关统计，一季度，海南货物贸易进出口642.3亿元，单季进出口值历史上首次突破600亿元，同比增长11.3%，增速快于全国整体增速6.3个百分点，全国排名第八。其中，出口220亿元，增长22.8%，快17.9个百分点，排名第六；进口422.3亿元，增长6.1%，快1.1个百分点，排名第13。

　　为深入贯彻落实海关总署（国家口岸办）2024年促进跨境贸易便利化专项行动部署，全力以赴打好海南省委、省政府本年度部署开展的“营商环境整体提升攻坚战”“外贸外资稳增促优攻坚战”，海口海关研究制定《海口海关支持海南外贸高质量发展二十一条措施》，主要内容如下。

　　第一，扩大海南自贸港政策享惠面。包括5条措施：一是高标准推进自贸港封关压力测试，高水平开展制度集成创新、封关软硬件建设；二是扩大“零关税”清单享惠面，支持“零关税”政策项下进口科研仪器设备开放共享；三是推动加工增值税收政策扩大效应，推动试点扩区试点企业（产品）审批权限下放，支持洋浦保税港区（第一批）政策措施扩大至洋浦经济开发区全面落地实施；四是推进国际航行船舶保税油加注业务发展，支持具备资质的企业开展保税燃料供船业务；五是支持飞机维修产业加快发展，支持企业用好自贸港试点税收政策，对出境修理复运进入海南自贸港的航空器、船舶免征关税；对在海南自贸港保税维修的境外航空器，允许其直接内销留购或租赁。

　　第二，聚焦凝聚海南产业发展新动能。包括5条措施：一是支持海南跨境电商发展，支持9610、9710、1210多种贸易模式壮大发展，创新跨境电商与国际快件“两场合一”新型监管模式，试点推广跨境电商零售进口税款电子支付；二是支持海南特色会展业发展，建立全天候服务机制，接受参展企业预约通关，推进线上线下融合及保税展示展销常态化；三是支持海南种业和生物产业发展，探索出台中转基地引进种质资源跨直属关区附条件提离便利措施等；四是支持海南热带高效农业发展，对海南优质农产品优先对外推荐注册；五是支持海南农食产品加工业发展，支持拓宽去皮老椰子等加工原料来源，支持扩大加工用咖啡豆、粮食、棕榈仁粕等资源性农产品进口。

　　第三，支持海南重点园区高质量发展。包括3条措施：一是推动海关特殊监管区域高质量发展，在海口综合保税区试点实施进境货物“先进区、后申报”作业模式，推动实施“免税+保税”政策；二是支持博鳌乐城医疗旅游先行区高质量发展，对符合政策条件的区内进口药品、医疗器械，免征进口关税、进口环节增值税和消费税；三是支持三亚崖洲湾科技城高质量发展，创新实施“隔离苗圃考核互认”“隔离检疫期同步开展DUS测试”监管措施，优化科考船等科研设施设备减免税手续办理程序。

　　第四，加大对外贸企业的服务力度。包括5条措施：一是优化海南口岸海关指定监管场地布局，支持在口岸一线按需建设、升级进境指定监管场地；二是推动税收征管改革创新，实现海南离岛免税税款电子支付，推动液化天然气先征后返信息化功能模块上线运行；三是持续推进AEO企业培育认证，2024年实现海南AEO企业达到100家的目标；四是加强对企业“一对一”政策指导，组织开展海关政策巡回宣讲、向企业送“服务包”等活动；五是加强企业知识产权保护，指导海南本土企业申请知识产权备案、规范知识产权运用，降低企业维权成本。

　　第五，守护海南自贸港口岸安全。包括3条措施：一是打造海南自贸港海关风险防控链条，深化与地方政府数据共享；二是全力维护海南口岸安全；三是重拳打击走私犯罪，严厉打击涉海涉税走私、象牙等濒危物种及其制品走私，持续打击治理海南离岛免税“套代购”违法犯罪行为。