突发！墨西哥上调392个项目进口关税，最高达25%，对中国有何影响？

据报道，8月15日，墨西哥总统签署《关于修改一般进出口关税法行政命令》，自8月16日起将钢材、橡胶、玻璃、纺织品、陶瓷等392个海关编码的进口关税，调整为5%～25%。

墨西哥该法令官方原文链接：

https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5698661&fecha=15/08/2023#gsc.tab=0

墨西哥突然上调关税

根据这一法令，对于任何没有跟墨西哥签订自由贸易协定的国家（如：以中国为首的亚洲国家），墨西哥在向其进口（政策中规定的392个税目）产品时，都需要支付5%~25%的关税。

图源：机工智库/贸易风险预警网

从上图可以看出，对于包括中国、韩国和印度在内的部分国家而言，钢铁、纺织、服装、鞋类、铝、轮胎、塑料、玻璃和陶瓷等战略行业将受到这些关税的影响。其中，进口关税税率调增分为5%，10%，15%，20%和25%五档，但有实质性影响的，集中在“8708项下挡风玻璃及其他车身附件”（10%）、“纺织品”（15%）和“钢铁、铜铝、金属、橡胶、化工产品、纸类、陶瓷产品、玻璃、电器材料、乐器和家具等”（25%）等产品大类上。

墨西哥经济部在联邦官方公报（DOF）中称，这些高达25%的新关税已于2023年8月16日生效，该政策将持续至2025年7月31日。该政策的实施旨在促进墨西哥工业的稳定发展，维护全球市场的平衡。

另外，该法令还取消了2022年11月18日在《联邦官方公报》上发布的法令中规定的关税减免，墨西哥认为本国纺织品和鞋类行业正面临脆弱的局面。

墨西哥经济部（SE）采取此措施，旨在弥补国内企业在新冠疫情期间丧失的市场份额以及对中小企业造成的影响。

有何影响？

由于此次关税上调预先毫无征兆，以墨西哥为出口市场和转移投资目的国的中国企业，无疑将会受到相当程度的冲击。不仅影响两国货物流动，也不利于墨西哥承接中国的产业和供应链转移。

根据我国海关总署发布的相关数据统计，中国对墨西哥商品出口从2018年至2020年间的440亿～460亿美元的水平，增至2021年的674亿美元，2022年进一步增至775亿美元；2023年上半年，中国对墨西哥商品出口金额已经超过392亿美元。

据悉，392个税号共涉及我国海关税则类别的13个大类，受影响最大的依次是“钢铁及钢铁制品”、“塑料和橡胶”、“运输设备及零件”、“纺织”和“家具杂项”。

据相关统计，在中国对墨的出口贸易中，这5大类去年的出口额，占了出口总额的86%。这五大类产品也是近年来中国对墨出口增长明显的产品类别。此外，机械器具、铜镍铝和其他贱金属及制品、鞋帽、玻璃陶瓷、纸类、乐器及零件、化工、宝石贵金属也比2020年有不同程度增长。

与此同时，墨方上调的对象是进口关税，而非附加税，可以与正在实施的反倾销、反补贴及保障措施等并行加征。因此，正在接受墨西哥反倾销调查的或者已经实施反倾销征税的产品，将会面临进一步的征税压力。

目前墨西哥经济部正在对从中国进口的钢球和轮胎进行反倾销调查，同时对来自韩国等国别地区的无缝钢管，进行反补贴日落和行政复审。上述所有产品都被列入了本次增加关税的范围。除此之外，中国（包括台湾）产不锈钢、涂层扁钢，中国和韩国产冷轧板，韩国、印度和乌克兰产无缝钢管等均将受到此次关税上调的影响。