“小而美”项目助中国质量认证稳步走向国际贸易市场
近年来,“小而美”项目在国际合作中扮演着日益重要的作用。习近平总书记曾在第三次“一带一路”建设座谈会上强调指出,今后要将“小而美”项目作为对外合作的优先事项,加强统筹谋划,发挥援外资金四两拨千斤作用,形成更多接地气、聚人心的项目。
在2023年合格评定服务贸易便利化论坛上,国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心主任李莉发布了质量认证“小而美”国际互认合作案例。李莉表示,为充分发挥质量认证国际贸易“通行证”作用,更好服务“一带一路”倡议,近年来,国家认监委指导各地方和有关单位,着力打造质量认证“小而美”国际互认合作项目,形成一批促发展、解民忧、接地气、聚人心的质量认证国际贸易合作优良实践。
为全面总结质量认证国际互认合作实践经验、创新举措,形成可复制、可推广的经验做法,2023年4月,国家认监委面向社会各方征集质量认证“小而美”国际互认合作案例。活动由国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心组织实施,经自主申报、专家评审、征求意见、现场评议等程序,最终评选出12个质量认证“小而美”国际互认合作优秀案例并向社会发布。12个质量认证“小而美”国际互认合作优秀案例主要包括四种类型,分别为助力双循环畅通类、解决产业急需类、惠及当地民众类以及填补制度空白类案例。
入选助力双循环畅通类的三个案例分别是:由南阳防爆电气研究所有限公司报送和开展的《机构走出去融合东西方助力双循环》;由方圆标志认证集团报送和开展的《开展防爆产品国际互认助力中欧贸易健康发展》;由香港品质保证局报送和开展的《绿金认证促融资助力畅通双循环》。此类案例中,质量认证充分利用国际多边合作基础、境外技术资源能力、国际金融中心区位优势,通过达成双边互认合作、设立境外认证机构、研发区域通行制度等创新方式开展互认合作,保障产业链、供应链安全稳定,畅通国内国际双循环,促进内地与港澳之间资本要素流动,提升内外贸一体化水平。
入选解决产业急需类的三个案例分别是:由中国质量认证中心报送和开展的《“一测双证增值服务”助力电动汽车充电电缆产品开拓国内外市场》;由山东省市场监督管理局报送、通标标准技术服务有限公司开展的《火气认证国际互认助力中国模块建造扬帆出海》;由河北省市场监督管理局报送、河北建支铸造集团有限公司开展的《推动先进标准国际互认助力小管件联通大世界》。此类案例中,质量认证紧密结合新能源汽车等我国重点出口产业、我国与俄罗斯首个特大型能源合作项目、国际贸易出口受阻重点行业领域遇到的实际问题开展互认合作,打通贸易堵点、减少贸易成本、降低贸易风险,助力外贸保稳提质,与中国制造、中国工程、中国质量一起走出去。
入选惠及当地民众类的三个案例分别是:由上海市市场监督管理局报送、莱茵技术(上海)有限公司开展的《低蓝光产品双证互认满足消费者健康新需求》;由北京五洲恒通认证有限公司报送和开展的《获得欧盟批准助力有机产品走出国门》;由杭州万泰认证有限公司报送和开展的《落实国家中新有机产品认证互认协议助力两国食品农产品消费升级》。此类案例中,质量认证集中聚焦国内外民众在智能设备、食品农产品等方面对健康和安全的消费新需求、高需求开展互认合作,服务国内外民众消费升级,助力国内外技术能力同步提升,增强国内外民众获得感。
入选填补制度空白类的三个案例分别是:由中国安全技术防范认证中心报送和开展的《开创中巴安检设备互认共享新模式彰显中国品质维护安全稳定新功效》;由CVC威凯报送和开展的《埃及能效境外验证技术合作填补制度空白》;由北京鉴衡认证中心有限公司报送和开展的《参与国际电工委员会可再生能源设备认证互认体系助力中国可再生能源设备出口》。此类案例中,质量认证积极参与巴基斯坦、埃及等“一带一路”重点国家、国际电工委员会等重点国际组织在安防、家电、可再生能源等领域的质量认证规则、制度、能力建设,有力支撑“一带一路”倡议实施,协同我国产业国际发展和全球布局。
李莉表示,一个个质量认证“小而美”国际互认合作案例聚焦着一个项目、一个行业、一个领域、一个国家,所取得的每个突破都是中国质量认证在国际化发展中迈出的一小步,但汇聚起来便是中国质量认证国际贸易影响力不断提升、服务新发展格局构建、推动高质量发展的磅礴力量。期待有更多优秀的案例不断涌现,以发挥示范带动作用,推动质量认证国际贸易合作更大范围、更深层次、更高水平发展。