北京6年推330余项举措升级跨境国际贸易便利化

　　在对标国际高标准经贸规则和全球先进水平、大力推进口岸营商环境改革的路上，北京一直在奋力前进。

　　10月8日，记者从“推进国际贸易领域便利化改革，提升国际贸易合作质量和水平”新闻发布会上获悉，6年来，北京共推出330余项促进跨境贸易便利化的改革创新举措，口岸服务设施保障能力不断增强，口岸信息化建设、提效降费、服务规范化标准化水平持续改善，国际贸易便利化水平大幅提升。

　　2019年9月，北京大兴国际机场正式通航，标志着北京空港口岸形成了“一市两场”的开放新格局。据北京市商务局党组成员、副局长李燕凌在发布会上介绍，目前，“双枢纽”空港口岸基础服务设施日益完善。其中，首都国际机场已拥有冰鲜水产品、进口肉类等7类指定监管场地资质，具备整车进口、全国跨境电商销售医药产品试点、跨境医药电商仓储物流第三方服务资格等完善的口岸服务功能，为国际贸易往来提供强有力的支撑，年内有望完成对进境水果指定监管场地的验收。今年2月，大兴国际机场进境食用水生动物、进境植物种苗2类指定监管场地资质获批并投入使用，进境冰鲜水产品、进境水果2类指定监管场地立项申请也于今年3月获得海关总署批复同意，目前正在加快推进验收前的各项准备工作，年内有望完成对进境水果指定监管场地的验收。

　　首都机场临空经济区管委会二级巡视员张廷军表示，北京首都国际机场货运口岸再添一项跨境贸易便利创新举措——“连程直转”。该模式实施后，从国内货物落地后到出口拼装库安检完成只需要4~8小时，较原有模式节省20小时以上，减少了货主的时间与经济成本。

　　“截至今年8月，临空区进出口额较去年全年规模增长超3倍，初步实现了跨越式发展。”大兴机场临空经济区管委会主任助理朱天柱在发布会上告诉记者，园区加快推进外向型产业发展，充分发挥临空区、自贸区和综保区“三区”叠加优势，临空区着力打造以货物贸易为基础、服务贸易为核心、数字贸易为创新动能的国际贸易数字化示范区。

　　与此同时，北京口岸信息化服务功能持续完善。李燕凌表示，目前北京国际贸易“单一窗口”已集成标准版18大类781项功能，实现“总对总”对接28个国家部委，还建设了7大类本地特色应用31项子功能，覆盖企业外贸办事、流程跟踪、金融保障、知识获取与数据服务五大核心环节，为进出口企业提供“商流+物流+通关”的贸易便利化服务。

　　“北京国际贸易‘单一窗口’建设7年来，口岸信息化水平得到快速提升。例如，‘企业单证保管箱’功能实现了企业单证数据云存储，便于企业开展融资、AEO认证申请等业务，目前已有1300余家企业存证管理20多类近4000余万条业务单据信息。在‘京津冀协同服务专区’，企业可登录三地任一‘单一窗口’使用服务专区的空运、海运和铁运物流办事功能以及数据应用服务，三地本地特色功能互通互用。”李燕凌说。

　　在监管模式不断优化的过程中，口岸提效降费也让企业获益颇多。李燕凌告诉记者，北京市商务局会同市场监管、海关、财政等部门建立清理规范口岸收费工作组，联合对报关、货代、仓储等环节收费情况进行全链条、全要素检查，对发现的问题加强督导整改，同时开展政策宣传，引导口岸经营主体守法经营。

　　值得了解的是，9月份，北京市商务局官网上线了改版后的跨境贸易便利化专栏，企业可“一站式”查询国际贸易协定、国家法律、行政法规、部门规章、北京市有关法规，以及贸易便利化相关办事指南，进一步增强了贸易信息的透明度和可获得性。此外，推动京津冀口岸通关物流服务“同事同标”，三地商务、口岸、海关、港口运行主体达成共识，协同推动“三地四场”“两地四港”分别建立统一、规范的空港、海港服务质量标准。

　　“国际贸易营商环境的优化为北京市乃至京津冀协同扩大对外开放提供了新的动力源。1-8月，京津冀地区共实现进出口3.28万亿元，同比增长2.1%，占同期全国进出口总值的14.9%，比去年同期提高0.3个百分点，在长三角、泛珠三角、京津冀三大经济圈中，唯一实现外贸正增长。其中，北京地区外贸占京津冀区域整体的72.7%，带动京津冀进出口增长2.1个百分点，发挥了‘压舱石’和‘领头羊’作用。”李燕凌说。