真实亲诚引领中非国际贸易合作提质升级

　　今年是习近平主席提出真实亲诚对非政策理念和正确义利观十周年。十年来，中非双方坚持相互尊重、共同发展，深化传统友谊，构建更加紧密的中非命运共同体，中非各领域国际贸易合作蓬勃发展，特别是在中国和非洲国家领导人战略引领下，中非贸易合作不断提质升级。

　　中非贸易规模持续扩大，中国连续14年稳居非洲最大贸易伙伴国地位。一方面，中非贸易规模指标走势不断向好。2022年中国与非洲国家进出口总额达到1.88万亿元，同比增长14.5%，2022年“中国—非洲贸易指数”达到990.55点（以2000年为100点），呈现出快速向好的发展趋势。今年前7个月，中非贸易规模高达1.14万亿元，同比增长7.4%，双方贸易额延续了良好发展的势头。另一方面，中国与非洲重点国家的贸易额不断攀升，带动中非整体贸易强劲发展。南非作为中国在非洲第一大贸易伙伴，今年前7个月中南双边贸易额达2261.5亿元，同比增长10.5%，占同期中国对非洲进出口总值的19.9%，拉动中国对非洲进出口整体增长2个百分点。此外，前7个月中国对尼日利亚、安哥拉分别进出口952.9亿元、826.3亿元，分别占中非贸易额的8.4%、7.3%。

　　中非贸易结构不断优化升级，国际贸易经贸互补性进一步凸显。非洲是中国的重要出口市场，中国对非洲出口主要产品集中在机电产品、劳密产品和钢材等。今年前7个月，中国对非洲机电产品出口3551.6亿元，增长32.5%，占同期中国对非洲出口总值的50.1%。船舶、汽车分别出口243.9亿元、194.2亿元，分别增长81.3%、26.1%。同期，对非出口劳密产品1699.2亿元，增长18.1%，占23.9%，服装及衣着附件、鞋靴出口分别增长32.6%、27.1%。中国对非洲出口的产品有效满足了非洲的发展需求，为其经济增长蓄力。与此同时，中国也是非洲最大的出口目的国，中国从非洲进口的产品包括原油、金属矿砂等矿产资源和少量农产品等。前7个月中国自非洲进口4266.5亿元，其中包括原油1175.1亿元、金属矿砂1150.8亿元、未锻轧铜及铜材573.7亿元，合计占同期中国自非洲进口总值的68%。同期，自非进口农产品236.6亿元，增长20%，占5.5%，中国自非洲进口的农产品口将对非洲农业发展、农产品加工及农村减贫产生积极影响。

　　中非贸易领域不断扩展，新兴贸易领域成为中非贸易的新增长点，中非国际贸易经贸合作向数字经济、航空航天、绿色金融等新兴领域不断延伸。跨境电商、移动支付、云外包合作等服务为主的信息技术服务成为中非服务贸易的重要领域，电商平台为推介非洲产品进入中国发挥了重要作用，如通过非洲好物网购节、非洲产品首发首秀、非洲好物馆等活动，促进非洲23个国家200余款优质特色产品在华销售。另外，中国企业积极参与非洲电子支付、智慧物流等公共服务平台建设，目前已有超过15个非洲国家的1500多家企业选择中国企业作为数字化转型伙伴。

　　中非贸易合作机制不断完善，为中非国际贸易经贸合作提供更大的发展空间。一方面，共建“一带一路”联结了中非大陆，促进了中非贸易畅通。目前已有52个非洲国家同中国签署共建“一带一路”合作文件，中国几乎在非洲实现了“一带一路”合作的全覆盖，在“一带一路”倡议的带动下，中非之间经贸往来显著增强，在基础设施、贸易投资、电子商务等领域大批重点项目落地，有力推动了非洲地区的经济社会发展与一体化进程，也夯实了中非经贸合作的基础。另一方面，中国也积极支持非洲大陆自贸区建设。非洲自贸区为中非经贸合作提供了更大的发展空间，中国商务部和非洲大陆自贸区秘书处成立经济合作专家组召开专家组会议，交流促进中非贸易投资便利化的政策经验与研究成果，推动中非经贸合作向更高质量发展。

　　应当看到，尽管中非国际贸易经贸合作已取得了丰硕成果，为构建高水平中非命运共同体发挥了积极作用，但同时也面临来自非洲大陆内外的双重挑战。一方面，非洲大陆的安全局势不容乐观，军事政变发生频繁。布基纳法索在2022年1月和9月连续发生军事政变，2023年7月和8月尼日尔和加蓬又相继发生军事政变，频繁的地缘动荡导致非洲政权更迭较快，缺乏长期稳定的经济政策，给中非经贸合作增加了不确定因素。此外，受新冠疫情影响，非洲经济负重前行，经济增速从2021年的4.8%降至2022年的3.8%，多数非洲国家的通货膨胀率高企，公共债务负担加重，极端贫困人口增加，为中非贸易带来消极因素。另一方面，域外大国的博弈持续加剧，给中非经贸合作深入发展带来阻力。伴随着美国对华政策的转变和中美战略竞争的加剧，美国将中国在非洲地区的活动视作对其国家安全与利益的威胁。拜登总统上台后加强了对非洲的外交部署，2022年年底美国召开美非峰会，围绕气候变化、公共卫生和粮食安全等领域加强与非洲的联系，拉拢非洲国家来对抗中非合作。除美国外，法国和英国作为大部分非洲国家的前宗主国，继续通过历史联系在非洲施加影响力，通过调整对非政策试图在大国博弈中提升竞争力。例如，马克龙政府加大了对西非国家的援助和投资力度，以此要求原法属非洲国家团结一致。与此同时，还有来自西方国家的“资源掠夺论”“债务陷阱论”等负面言论，抹黑歪曲中非合作，对中国与非洲的经贸合作造成消极影响。

　　需要强调的是，虽然中非经贸合作面临着来自内外部的挑战，但中非双方的传统友谊不会改变，中非关系框架下共谋发展、务实合作的底色不会改变。面对纷繁复杂的变局，中非务实合作为双方贸易发展注入新的活力，中非经贸合作基础稳固，前景广阔。一方面，中非关系坚如磐石，为中非经贸合作进一步拓展提供了坚实政治保障。中国对非交往始终秉持着真实亲诚理念和正确义利观，坚持相互尊重、共同发展，把中国的自身发展同非洲发展联系起来，构建更加紧密的中非命运共同体。2023年加蓬总统、刚果（金）总统、科特迪瓦总理等非洲国家领导人纷纷访华，中非双边高层交往和政治往来密切，中非政治互信不断增强，为经贸合作奠定坚实的政治基础。另一方面，中非经济向好发展，为双方经贸合作提供更多契机。随着新冠疫情的阴霾逐渐消散，中国经济增长动能和态势强劲，国际货币基金组织预计今明两年中国经济将分别增长5.2%和4.5%，在主要经济体中排名居前。与此同时，非洲经济也保持同样复苏势头，非洲开发银行预测撒哈拉以南非洲地区预计2023年经济增速将至4%，2024年则将进一步巩固至4.3%，非洲经济前景乐观且稳定。且随着非盟《2063年议程》的持续推进，非洲在工业、农业、电信、数字经济、新基建、绿色能源、金融产业等领域将迎来更多机遇。当前形势下，中非经贸合作的互补性进一步凸显，中国的机电产品、日用品和纺织品等契合非洲需求，中国对非洲商品的进口需求也将激发非洲经济发展潜力。同时非洲数字经济发展、绿色可持续发展也将吸引更多中国企业赴非投资。

　　当前，中非经贸合作正进入提质升级的新阶段，中非双方应加快落实《中非合作论坛-达喀尔行动计划（2022-2024）》以及《中非合作2035年愿景》，全面深化中非经贸合作，推进实施“九项工程”。同时以共建“一带一路”为支撑，深化中非双方的贸易畅通、设施联通，拓展在数字经济、能源矿产等领域务实合作，开拓中非经贸合作新的增长点，推动中非经贸合作迈向新台阶，构建更高水平的中非命运共同体。