国际贸易“单一窗口”提升通关效率

　　作为我国设立的第一个自由贸易试验区——中国(上海)自由贸易试验区，在贸易监管制度创新方面的重要举措，就是国际贸易“单一窗口”便利化制度，即按照“一个平台、一次递交、结果反馈、数据共享”的建设理念，让国际贸易中的买家、卖家、船方、代理等各方，在一个窗口提交全部进出口、转运等资料和单证。

　　在不断改进优化流程、提高数字化国际化建设水平之后，上海国际贸易“单一窗口”制度现已建成16大功能板块、66项特色应用，覆盖口岸通关作业全流程和贸易监管主要环节，与22个部门实现对接，服务企业超60万家。

　　最近，上海亿通国际股份有限公司企划部负责人潘小东更忙了，要么是伏案整理材料，要么是外出调研，走访政府部门和企业，了解相关需求。“目前，我正忙着配合上海有关部门开展国际贸易‘单一窗口’最新规划，进一步升级平台服务功能。”潘小东说。

　　潘小东所在的亿通国际是上海国际贸易“单一窗口”的建设运维单位。2014年起，他全程参与了“单一窗口”的建设。提起建设过程，潘小东记忆犹新：“建设国际贸易‘单一窗口’，各国理念不一，没有现成的模式可以照搬。从哪里切入，如何构造，都得摸索着进行。”

　　进出口共涉及海关、检验检疫、海事、边检四部门，想实现国际贸易便利化，就要把四部门的系统打通。“此前，一艘船办理靠港手续，企业要录入1000多项数据，四部门经系统整合后，数据减少为300多项，大幅度简化了环节。原来要花两天时间，现在只要两小时。货物通关从24小时缩短到最快半小时。”潘小东说。

　　上海自由贸易试验区临港新片区洋山特殊综合保税区，元初数智科技发展集团有限公司的仓库里，各种货物整齐堆放。一大早，公司自由贸易试验区业务相关负责人杨晓峰，就忙着在仓库里清点货物，“要准确掌握最近几天出货、到货的动态，及时跟进汇总。”

　　元初数智主营进出口报关等业务，客户货物到港后，先转运到公司在保税区内的仓库，再分拨到客户在保税区外的仓库。

　　元初数智是上海国际贸易“单一窗口”最早的受益者之一。“‘单一窗口’推出前，要挨个填报录入进出口单据，还要将纸质单据送到相关部门，这个过程至少要花费两天时间。现在足不出户在线填报，几分钟就能出税单。”杨晓峰说。

　　“除了便利，还能降成本。”杨晓峰介绍，现在船快到港就可以通过系统填报单据，做到货到港即提走，降低了仓储成本，“我们主要做消费品进口服务，多数商品有保质期，进关时间减少了，客户销售的周期就更长了。”

　　元初数智过去以供应链管理为主，因为报关系统升级，公司服务客户的能力不断提高，客户量也增加了不少。“我们正从原先提供一般报关服务，逐步转型为一家数据服务公司，力求更好服务产业链、连接消费者。”杨晓峰说。