部长外交开启！中美贸易或将开启新篇章

　　据商务部网站消息，5月25日，商务部部长王文涛在赴美国参加亚太经合组织贸易部长会议期间，在华盛顿会见美国商务部长雷蒙多。

　　事实上，4月以来，美国国务卿布林肯、美国财政部长耶伦、白宫国家安全顾问沙利文、美国驻华大使伯恩斯等美国多位官员先后表达了希望与中方对话沟通的意愿。

　　进入5月，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅在奥地利维也纳与美国总统国家安全事务助理沙利文举行会晤，国务委员兼外长秦刚、王文涛也先后会见了美国驻华大使伯恩斯；同时，当地时间5月23日，新一任中国驻美国大使谢锋抵美履新，结束了中国驻美大使空缺了四个多月的历史。中美之间高层互动有所增加。

　　此次会晤，双方就中美贸易关系和共同关心的经贸问题进行了坦诚、专业、建设性的交流。中方就美对华经贸政策、半导体政策、出口管制、对外投资审查等表达重点关切。双方同意建立沟通渠道，就具体经贸关切和合作事项保持和加强交流。

　　经贸或将“破冰”

　　对本次交流的内容，商务部用的措辞是“美对华经贸政策、半导体政策、出口管制、对外投资审查等”，几乎涵盖了近期中美贸易关系的热门话题。

　　近年来，美国对华经贸政策不断收紧。从特朗普政府开始，美国总体对华的战略就是打压遏制。2018年，美国特朗普政府开始动用所谓的“国家安全例外条款”，对中国进口商品加征关税；2021年拜登上任以来，对华政策更为强硬，特别是半导体政策方面，自2019年美国对华为和中兴实施禁令之后，美国对中国出口管制不断升级，2022年10月华盛顿出台的出口管制措施，严重影响到长江存储、中芯国际、海思半导体等中国企业的采购和生产能力。不仅如此，在美管制措施之后，日本、荷兰等美国的盟友也实施了对华技术出口禁令。

　　此次会晤将半导体政策放上台面，在行业内人士看来，这是双方加强对话的一个表现。

　　中国社会科学研究院美国研究所助理研究员马伟认为，美国之所以表现出改善关系的意愿，甚至主动释放一些善意，很大程度上还是因为眼下国内经济面临了一些困难。

　　“当前，美国和欧盟等国去年进口增长产生了很多库存，今年进入了一个去库存周期，不光是经济增长率下降需求收缩，同时‘去库存’周期会进一步抑制需求。这使得美国PMI指数不断下降，无论是新订单、新出口订单还是新国内订单，都处在非常不景气的阶段，这意味着美国内需在持续回落。”中国人民大学经济学院教授王孝松对记者表示。

　　不仅是高库存，当前，美国通胀率居高不下，4月通胀为4.9%。全美商业经济协会（NABE）发布的调查显示，美国通胀将在2023年和2024年维持高位。同时，美国银行业暴雷不断，从硅谷银行到签名银行，再到第一共和银行，美国3家银行先后倒闭，给美国金融业带来沉重的冲击。

　　在经济面临较大不确定性的情况下，美国与中国的互动、合作，有助于其渡过难关。此次两国商务部长会晤，或将重新打开中美贸易的合作大门。

　　值得一提的是，今年以来，王文涛已经会见了多名美资企业高管，包括辉瑞公司董事长兼首席执行官艾伯乐、高通公司总裁兼首席执行官安蒙、苹果公司首席执行官库克、英特尔公司首席执行官基辛格等。

　　中国不断扩大“朋友圈”

　　不过，对于中美贸易关系，行业内人士认为，也不能过分乐观。

　　马伟认为，从经贸领域来看，中美贸易关系确实恢复了政府层面的接触，但一旦美国度过了这个困难时期，还有可能对中国的打压政策可能会加倍反弹。

　　王孝松表示，去年，美国已经超过中国成为欧盟的第一大贸易伙伴，这正是特朗普政府时代就开始谋划的，他想建立一个发达国家之间内部循环体系，将中国排除在外。当前，无论从贸易角度还是投资角度，发达国家真的已经开始了去中国化的情况。

　　从数据来看，美国从中国进口的份额，2017年占其16%，到2022年占12.9%，虽然总体贸易额还在增长，但实际上已经看出美国正在着力减少对中国供应链的依赖；此外，美国高技术产品进口从中国的进口份额，2016年是34%，2022年是23%。

　　对中国来说，去年，美国是我国第三大贸易伙伴，进出口增长了3.7%，其中，美国进口额非常高，但出口这块如果按照单个国家看，美国市场占比仍然较大。

　　“去年总体盘子是42万多亿，对美国出口就要有3.87万亿，从美国进口1.18万亿，对美贸易依存度还是比较高的。从顺差看，最大的顺差也是来自美国，2.69万亿美元，比排第二位以后的都明显高出很多。所以，从这个意义上说，尽管中美贸易摩擦还在继续，而且美国各方面谋求脱钩，但是和美国之间贸易联系还是非常密切的，客观地说对美国市场依赖程度还是比较高的。”王孝松表示。

　　对此，中国不断扩大“朋友圈”。

　　在王文涛开启美国之行之前，在上海主持召开座谈会，并表示商务部将继续精准、高效做好外资企业和项目服务保障，依法保护外商投资权益，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，与各国企业共享中国庞大市场和开放发展的红利。

　　外交部发言人毛宁也表示，中方一贯坚决反对有关非法的单边制裁，已向美方表明了严正立场，美方应当立即撤销制裁，采取实际行动，为对话沟通扫清障碍、营造氛围，创造有利的条件。