推动国际贸易发展 中国和东盟携手链向未来

　   推动国际贸易发展！ 中国新能源汽车企业比亚迪首个海外乘用车生产基地已落户泰国，规划年产量15万台整车，可为当地提供5000个就业机会；华为在柬埔寨与当地医院合作建设室外停车场屋顶智能光伏系统，每年可生产50万度清洁电能，为300多位医护人员和数万名患者提供安全可靠的电力保障……

　　自2002年中国与东盟签署《全面经济合作框架协议》启动自贸区建设以来，中国—东盟自贸区建设不断提速、升级，市场开放程度逐步扩大。中国与东盟的关系远不止于传统贸易的往来，更向产业链、供应链整体区域布局的方向大力推进。记者注意到，中国和东盟国家在新兴产业领域互补性强，在新能源汽车、数字经济、能源电子等产业领域具有广阔合作空间。例如，东盟市场对中国电动车的需求火热，2021年东盟国家电动汽车市场总规模达到近5亿美元，预计到2027年将突破26亿美元。与此同时，中国新能源汽车品牌不断加大在东盟投资布局，过去五年在东盟的市场占有率从不足1%到如今的超过6%。据了解，在生产合作方面，长城汽车和上汽集团均已在泰国建厂生产，比亚迪与合众也将在2024年投产，长安和广汽都宣布了在泰国的建厂计划。

　　日前在深圳举行的“中国—东盟新兴产业论坛”传出的信息，随着新一轮科技革命和产业变革快速推进，中国作为世界工厂，东盟国家作为资源供应国和贸易中转国，双方都有从新兴产业中携手开拓增长新空间的迫切需求。论坛期间发布的《新兴产业合作倡议（深圳倡议）》，提出了中国与东盟新兴产业合作的顶层设计。其一，是共建一个机制，助力落实中国—东盟全面战略伙伴关系行动计划，推动建立工业领域部长级对话交流机制。其二，是共聚一个平台，聚焦重点领域，打造中国—东盟新兴产业集群网络与新兴产业成果汇聚中心。其三，是共享一个生态，共同建设区域性创新生态系统，构建更具平等性、包容性和建设性的产业链供应链伙伴关系，加强中国与东盟各国在政、产、学、研、用、商等各方面的互补性和协同性，形成新兴产业协同发展模式。后续，随着各项举措的落地实施，中国与东盟包括新兴产业等领域的国际贸易经贸合作有望再上新台阶。

　　对此，中国银行深圳市分行大湾区金融研究院研究员郭燕认为，随着《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的全面生效，未来大湾区与东盟国际贸易经贸合作还有更大的可为空间，将为中国构建国内国际双循环相互促进的新发展格局提供重要支撑。

　　大湾区与东盟市场互补空间广阔。东盟国家人口、土地、石油、矿产、热带农产品等资源众多，且已逐渐形成庞大、稳定的内部消费市场，部分国家对绿色能源、电动汽车等的需求较大，而大湾区城市群经济较为发达，现代制造业发展水平较高，居民消费升级趋势明显。随着两地经济的进一步发展和居民消费需求的增长，大湾区的电子消费品、新能源汽车、东盟的生产原材料和高端食品等商品贸易规模将进一步扩大。此外，中国与东盟部分成员国如柬埔寨、老挝、缅甸等欠发达国家的贸易还有增长潜力，伴随其政局稳定和经济发展，国际贸易进出口规模有望扩大。

　　大湾区与东盟产业合作空间广阔。东盟与大湾区邻近，人力和土地等成本相对较低，加之中美贸易和国际地缘政治冲突等持续，越来越多的欧美企业开始寻找供应链上游的“中国+”方案，大湾区自身也有产业转型升级、将劳动密集型制造业（如纺织、服装、玩具、家具及零件组装、低端电子品等生产企业）逐渐外移的需要，东盟由此成为大湾区制造业“走出去”的理想地区。此外，东盟各国近年来也致力于发展新能源汽车、电子、生物医药和制药行业，湾区与东盟在电子信息、生物医药、高端医疗器械等新兴产业领域也有较大合作空间。通过合作，湾区企业可尽量避开国家间国际贸易经贸政治冲突影响，并可节约生产成本，东盟则可受惠于制造业转移带来的技术、设备、投资、就业和财税收入，实现互利共赢。

　　大湾区与东盟基建合作和互联互通空间广阔。目前东盟多数国家的基础设施相对落后，国家之间的硬联通不尽完善，基建发展需求处于高位。基础设施建设因此成为中国与东盟共建“一带一路”进程中的重点领域，需着重加强铁路、公路、港口、机场、电力、通信等方面的互联互通合作。中国首次在海外建设的高铁项目印尼雅万高铁将在2023年8月正式运营，为中国与东盟国家基建合作给出良好示范，双方更多更广的合作前景可期。大湾区在基础设施硬联通方面较有经验，且占据地利之便，可积极参与东盟国家传统和新型基础设施项目建设、互开机场/港口新航线或增加航班数目等。两地在制度衔接、创新合作等方面也有较好基础，未来可通过对标RCEP等相关规则，探索更加紧密、便利、互惠的规则对接，打造国际一流水平的营商环境，并优化创新生态环境，集聚全球创新资源，加强科技创新合作。