商务部：中国正积极考虑加入CPTPP

23日，在新闻发布会上，中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文透露，截至目前，中国已达成了19个自由贸易协定，和26个国家和地区签署了协定。当前，中国正积极考虑加入CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定)方面的工作。

CPTPP的前身为跨太平洋伙伴关系协定（TPP），由美日主导，曾被视为排挤中国而设立。但美国前任总统特朗普于2017年走马上任后，签署的第一份行政令便是宣布退出TPP。随后，日本接替美国，与余下的10个国家经过数月谈判，在2018年1月宣布达成全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)，并在现行CPTPP协议中冻结了美国原来主张的20条条款，预留了美国回归的空间。

然而，三年多过去了，在美国回归前景仍不明朗的前提下，CPTPP成员国率先听到的，是中国将积极考虑加入的明确信号。国家主席习近平于2020年11月20日晚在北京出席亚太经合组织第二十七次领导人非正式会议时指出，中方欢迎区域全面经济伙伴关系协定完成签署，将积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。

王受文指出，当前国际上自贸协定蓬勃发展，据世界贸易组织的统计，目前国际上达成的自贸协定已有350多个，其中不乏全面与进步跨太平洋关系协定等大型自贸协定。

他表示，自中国与东盟在2002年达成第一个自贸协定以来，中国自贸协定事业取得积极进展。尤其中共十八大以来，中国签署了9个自贸协定，包括8个与单个国家签署的自贸协定。“在签署这9个自贸协定的同时，还对以前达成的自贸协定进行升级，包括和东盟的自贸协定升级，中国和智利、和新加坡、新西兰的自贸协定都进行了升级谈判。”

王受文强调，自贸协定对中国的作用非常明显。其一，扩大中国同自由贸易伙伴的贸易与投资关系，对于稳定中国外贸外资基本盘作用非常显著。如，2012年自贸协定占中国对外贸易的比重只有12.3%，到去年，自贸协定占中国对外贸易总额的比重接近35%。

其二，进一步拉紧了和自贸伙伴之间的经贸关系。如，中国和东盟2003年的双边贸易额只有780多亿美元，去年双边贸易额达到6851亿美元，增长了8.7倍。“如果没有自贸协定，贸易额不可能增长这么多。”

其三，自贸协定对于中国对外开放起了非常好的作用。在货物贸易方面，中国最惠国平均关税是7.5%。自贸协定使中国与自贸伙伴之间90%以上的贸易实现零关税，货物贸易上关税自由化水平很高。在服务贸易方面，开放的投资领域也日趋增多。

他指出，下一阶段，要把现有的自贸协定，包括新加坡自贸协定、韩国自贸协定进一步升级。同时，要加快新的自贸协定谈判步伐，包括中日韩自贸协定的谈判、中国和海合会以及和以色列、挪威的自贸协定谈判。同时，中国还在积极考虑加入CPTPP方面的工作。