中拉贸易稳增 越来越多拉美国家希望搭上中国经济发展快车

　　全球经济受新冠肺炎疫情影响，但中国与拉美之间的经贸合作持续稳步增长。据第十四届中国—拉美企业家高峰会公布的数据显示，2021年1月至9月，中拉贸易额达3318.8亿美元，同比增长45.5%。2000—2020年间，中国与拉美贸易额增长了26倍。中拉贸易投资保持较高增长，为拉美经济注入“动力”。越来越多拉美国家同中国签署“一带一路”合作协议或备忘录，希望能搭上中国经济发展的快车。

　　加快基础设施建设为拉美人民带来福祉

　　2000—2021年的21年期间，中拉贸易额增长25倍多，从120亿美元增长到3150亿美元。中国已成为拉美地区近半数国家最主要的合作伙伴。

　　2018年5月特立尼达和多巴哥与中国签署了《中华人民共和国政府与特多政府共同推进丝绸之路经济带和海上丝绸之路谅解备忘录》。

　　不久前举办的第十四届中国—拉美企业家高峰会上，特立尼达和多巴哥贸工部部长葆拉·戈皮·斯库表示：“特多是加勒比第一个支持‘一带一路’倡议的国家。这一倡议为基础设施提供了资金支持，我们要想实现国家繁荣发展和人民幸福安康，就必须要学习中国质量大于数量的共同富裕之路。加强基础设施不仅可以加强中拉贸易和投资合作，还能改善区域内的贸易发展。”

　　葆拉·戈皮·斯库指出，基础设施是经济社会发展的先决条件，当前世界各国仍然努力应对新冠肺炎疫情，促进经济复苏是所有国家的重点。据介绍，特多政府制定了复苏路线图，提出了明确的中期、短期目标，鼓励贸易投资，促进企业创新，并且改善营商环境。该复苏路线图有两大重要板块，一是政府必须要提供关键必要基础设施，二是促进基础设施所需的建筑行业大力发展。葆拉·戈皮·斯库表示，为此，特多政府出台了与建筑相关的支持政策，以构建智能、节能、环保的建筑行业环境。这一系列的措施可以确保基建的快速发展，提高效率，改善治理，促进公开透明。

　　当前在特多有众多基建项目，凤凰工业园项目是其中之一，这是由中国进出口银行提供贷款资助，在2022年竣工后该产业园会是加勒比地区第一个世界级产业园，也成为中国产业对加勒比客户的主要门户。此外，中国企业在当地开展的主要基础设施项目包括交通、健康、娱乐等各个领域。葆拉·戈皮·斯库表示，目前正在修订建立新的经济特区法律。预计2022年年终这项新立法出台，可以确保特多的投资框架符合国际标准和最优实践。

　　据哥伦比亚交通部副部长欧嘉·露西亚·拉米雷斯介绍，从2018年至今哥伦比亚吸收了不少外来直接投资到基础设施建设中。他表示：“交通部致力于两项具体的工作：一是加强城镇化建设，尤其是通过水路建设加强城镇化进程，要完善基础设施建设，尤其是从国家层面要完善港口和海运建设。我们要加强港口的升级改造，包括空港的升级改造。我们的监管政策也是非常严格的。这些举措都是为了让国家基本国策落地。”同时，他对于中国企业到哥伦比亚投资兴业表示感谢，并指出“我觉得中国的资本对我们经济复苏来说是强劲的动力。”

　　委内瑞拉经济财政外贸部副部长赫克托·席尔瓦表示，两国在港口建设、石油、旅游发展、基础设施建设等诸多方面都开展了许多重要项目。他表示，基础设施建设对拉美来说至关重要，有利于改善公共服务，扩大产业，推动行业发展，也反映在人民生活的更多福祉上。他说：“我们需要将更多投资关注在基础设施建设上，在经济、卫生、教育等领域进行更多的项目投入。同时在工业发展方面，我们也希望更多企业在港口、道路、机场建设上发挥重要作用，在双方合作中创造更多就业机会，扩大经济发展。”据介绍，目前委内瑞拉在新的法律框架方面稳步推进，此举为促进经济发展，为国外投资者营造丰富的营商环境。

　　中国企业在拉美基础设施建设项目超940亿美元

　　据拉美和加勒比地区中国学术网的数据显示，2005年至2020年间，中国在拉美和加勒比地区已投入使用或在建的基础设施项目共138个，项目资金总额超过940亿美元，为当地创造逾60万个就业岗位。

　　作为巴西第三大发电商，三峡国际能源投资集团有限公司在拉美其他国家也有业务分支。三峡国际能源投资集团有限公司战略规划部主任周强表示，目前企业海外装机规模超过1600万千瓦。90%以上的员工都是当地员工，真正实现了属地化，为当地创造就业机会，造福当地社会和民众。

　　周强希望继续与拉美进行全方位合作，助力中拉清洁能源再上新台阶。一是希望中拉政府层面更进一步地友好交流，促进更深层次的合作。二是进一步深化清洁能源产业务实合作，推动各方产业链优势互补，上下游联动发展。三是把握全球能源变革，疫情后的经济重振，推动中拉清洁能源新技术的发展。

　　中兴在拉美地区投资经营有十余年时间，并且保持着良好的增长态势。目前中兴在拉美地区拥有超过1000名员工，其中本地员工占比接近80%。2021年的拉美地区整体营收创整个中兴历史上的新高，同比预计增长37%。中兴通讯股份有限公司副总裁唐文浩表示，据预测，2025年拉美地区的5G投资将达到123亿美元，作为全球5G基站收入排名前二的供应商，中兴将助力拉美经济高速发展。

　　在过去10年，中国出口信用保险公司在拉美地区业务规模快速发展，截止到目前，中国信保承保金额超过3000亿美元，合作领域、国别呈多元化的特征。据中国出口信用保险公司客户管理和市场开发部总经理助理戴丹介绍，公司与巴西、墨西哥等政府机构和当地企业都建立了联系。2021年上半年在拉美地区总体承保金额突破160亿美元。

　　尽管拉美地区遭受全球疫情影响，但随着拉美经济复苏和全球大宗商品价格上涨，拉美经济于2021年上半年超预期复苏。在基础设施领域中拉合作将进一步活跃，特别是近年来中国企业在拉美市场化比较高的国家陆续有大型项目合作。此外，全球绿色低碳的转型方向已经达成共识，中拉在电力、交通、建筑、化工等绿色低碳行业有很大市场机遇。

　　谈到中拉未来合作，戴丹建议，应该加强政策和市场引导，共同探讨合作领域、创新模式。金融机构要更大力度地创新，更多适应当地情况。在整合中国国内金融渠道的同时，继续坚持开放、合作、共赢的理念，结合推广第三方市场合作经验，取长补短，共同做大拉美市场。践行绿色理念，大力开展低碳经济的合作，在减碳、气变、绿色项目上进行合作。

　　此前出版的《拉美黄皮书：拉丁美洲和加勒比发展报告（2020—2021）》指出，中拉贸易经受住新冠肺炎疫情冲击的考验，保持平稳运行态势，中国对拉投资逆势上扬，成为带动中拉关系持续向前的重要动力。中拉双方展开全方位抗疫合作，双边关系保持友好合作的基调，企业作为中拉关系重要行为体的作用进一步凸显。

　　唐文浩指出，疫情期间很多企业都在远程办公，尤其是有海外业务的企业，要面临数字化转型。“因为当地带宽不够。这样人们对于通讯基础设施的诉求产生了。其实不光是通信，包括光纤、土建等，都有建设需求。”他说。