捷克（浙江）经贸合作区： “一场多园”为中欧经贸往来搭建平台

　　近年来中欧经贸合作稳步向好，面临广阔机遇。以捷克为例，2021年中捷双边贸易额为383亿美元，同比增长14.2%，占捷克外贸总额的8.7%。这为捷克（浙江）经贸合作区（以下简称“合作区”）高质量发展奠定了基础。该合作区是浙江省主动谋划与捷方共商、共建、共享开放合作平台的重要载体，是承载“义新欧”贸易大通道建设的重要功能模块，是浙江省深度参与“一带一路”建设的重点项目。

　　合作区于2018年初启动，园区的建设和运营主要由浙江中国小商品城集团股份有限公司负责。合作区总投资约2.2亿美元（2亿欧元），目前累计投资1171万美元。截至2021年12月底，园区累计入驻企业30多家，均为民企及捷克当地企业，涉及物流、海外仓、商贸等行业。2020年，合作区被评为浙江省级境外经贸合作区和浙江省级海外仓，并入选浙江省推进“一带一路”建设成果，列入了国家发展和改革委员会《中捷合作优先推进项目清单》。

　　合作区项目按照货运场、物流园、商贸园、工业园、综合服务园的“一场多园”模式统筹推进，目前货运场、物流园和商贸服务园均已投入运营，已落地项目总面积2.85万平方米，其中海外仓2.5万平方米，商贸服务园（浙江丝路中心）3500平方米。货运场可为中欧班列提供停靠、装卸、仓储、清关、中转等集成功能，为中欧进出口贸易企业提供物流集散、保税清关和贸易中转等配套服务；物流园可提供干线运输、保税仓储、报关清关、分拨配送等跨境电商产业链综合服务，为进出口贸易企业提供商品集货、运输、仓储、配送等一站式服务；商贸服务园旨在建设集创新孵化、商品展示、电商运营、文化交流等于一体的创业创新中心，打造国际领先的新型跨境电子商务生态体系，提供全方位的国际贸易供应链集成服务。

　　总体来看，合作区的优势主要来自以下两个方面：

　　其一，园区具有突出的区位优势。捷克地处欧洲腹地，交通便捷，作为欧盟成员国，经济高度开放，工业传统悠久，基础配套设施齐全，安全、经济与法律风险较低。货运场可直达德国汉堡港、杜伊斯堡、鹿特丹港、比利时安特卫普港、波兰马拉舍维奇等重要国际物流节点：洛沃西采站位于乌斯季州，处于捷克西北部；迈特兰斯站位于布拉格郊区，离布拉格市区5公里。物流园位于布拉格机场附近，周边集聚亚马逊等多家知名电商及物流企业，以布拉格为中心的1000公里交通圈基本覆盖欧洲主要国家航空、铁路、港口等交通枢纽。商贸服务园位于布拉格八区，总面积约3500平方米，该地区交通便利，亚马逊、中国交通银行、中国签证中心等企业与机构已入驻周边。

　　其二，园区经济已成为一种全球现象，产业园区模式本身具有发展优势。园区可以在一定空间范围内最大限度地整合有限的生产要素，通过吸引资本和技术，不仅可以增加当地工人的就业机会，提高其工资和专业技能，还可以通过参与国际竞争建立与全球价值链的联系，充分利用比较优势，促进产业结构升级，不断提高本国在国际分工中的地位。该合作区的建立和发展，有助于中国企业应对当地商业基础设施的挑战，克服投资障碍，为中国企业进入当地市场提供极大的便利，易在当地快速形成产业集聚优势，减少境外投资企业的前期成本。

　　2020年，货运场、物流园和商贸园初具规模，推动了一批商贸、物流、加工、展会等项目落地。然而，受到新冠肺炎疫情的影响，捷克维持了较长时间的紧急封禁状态，合作区的很多工作无法正常开展，甚至处于停滞状态。这使得传统的营销方式受到了较大冲击，合作区内的很多实体店纷纷缩减规模甚至关闭，公司招商、对外合作等大部分业务无法开展。

　　尽管如此，合作区依然推进国际贸易综合服务平台建设，并初具成效。疫情期间，欧洲电子商务及仓储物流业发展迅速，2021年欧盟内使用在线购物的人数比2016年增加了11%，其中，捷克比2016年增加了27%。对于国内跨境电商及物流企业来说，这是进入欧洲市场的良好机遇。合作区紧抓机遇，协同西班牙与德国站点，为企业提供集聚物流、仓储、贸易、展示、交流以及供应链金融等国际贸易供应链集成服务，逐步打造起中欧企业定制化的跨境供应链综合服务平台。

　　2022年，合作区规划全面建成具有服务中心、贸易中转、物流中枢功能，涵盖物流、商贸、加工制造、综合服务等区块的“一场多园”开放综合体，建设成为“义新欧”贸易大通道的重要功能模块，推动浙江乃至中国与捷克及周边国家地区双向贸易投资增长，成为“一带一路”战略开放合作的浙江样板。

　　当然，合作区同样面临着不小的挑战，例如2020年，布拉格市政当局解除了与北京、上海的友城关系，与台北市缔结友城，发表涉台、涉藏等不当言论，同年9月捷克议长访台……这一系列伤害中捷友好关系的事件，对两国之间的经贸、投资和交流等都带来较大的影响，中资企业对捷克未来的投资信心下降。

　　此外，合作区的经济效益短期内并不明显，公司面临的经营压力较大。目前，浙江中国小商品城集团股份有限公司正加大自营业务投入，通过自营贸易、物流及文化交流等业务来弥补亏损。为此，政府部门一方面给予园区金融支持，如优惠贷款等，能够解决前期投入大、回报期长的困难；另一方面，园区运营公司整合国内多方资源和平台，协助合作区在国内开展宣传、招商工作。

　　总而言之，捷克乃至欧洲市场对中国依然有着巨大的商业价值，仍应继续坚持中欧、中捷经贸领域的合作。后疫情时代，伴随着欧洲市场电子商务的增速发展，跨境电商、海外仓储以及国际物流等行业也将获得发展新机遇，合作区将为中欧企业合作搭建桥梁，提供便捷的通道。