稳外贸政策组合拳加力提效 助力外贸企业轻装前行

今年以来，外贸企业承压，财税、金融等多重政策齐发力，助力外贸企业降成本、保订单、稳预期。一系列政策落地实施，让外贸企业拥有满满“获得感”，更好地轻装前行。

中信证券首席经济学家明明在接受《证券日报》记者采访时表示，上个月5年期以上LPR下调15个基点，降低了企业融资成本，对于外贸企业尤其是中小外贸企业而言是一大利好。目前，围绕外贸企业的诉求和关切，财税、金融、贸易便利化等各方面政策形成合力，加快释放红利。

出口退税提振企业信心

出口退税作为稳外贸的重要抓手，为外贸企业迅速注入资金“活水”，缓解了企业资金难题。

四川中雅科技有限公司财务负责人邓银锋对《证券日报》记者表示，近年来，公司发展势头强劲，但眼下也遇到不小的困难。作为一家科技创新型企业，公司十分重视技术研发，研发费用支出每年超过3000万元。大量资金的投入，导致流动资金紧张。

“我们是生产型外贸出口企业，按照规定企业可以按需每月办理出口退税业务，今年已累计办理该项业务3次，累计享受370余万元的出口退税款，退税款的及时到账帮助公司解决了当下的资金难题。”邓银锋表示。

巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣对《证券日报》记者表示，出口退税有助于企业公平参与国际竞争。加快出口退税将增加企业现金流，激发企业创新活力，为出口企业增信心；同时，帮助企业降低综合成本，支持企业紧抓订单，促生产，进一步拓展市场，稳住外贸大盘。

北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清在接受《证券日报》记者采访时表示，加快出口退税是当前我国促外贸稳增长，促出口稳市场的现实要求，也是进一步提振外向型企业信心，增强出口企业发展动能的必要举措。这些举措使外贸企业迅速恢复了活力，增强了国际市场竞争力。

近年来，我国实施出口退税提高了企业资金流转效率，促进外贸平稳发展。国家税务总局数据显示，2016年至2021年，税务部门累计办理出口退（免）税8.75万亿元，年均增长7.32%。6月16日，财政部发布数据显示，今年前5个月出口退税8518亿元，比上年同期增长25%。

“今年以来，出口退税更好地服务外贸市场主体，外贸行业有望保持稳定发展。”郭一鸣表示，“建议进一步减少申报出口退税环节流程，提速提质；同时，加强数字化监管机制，保障退税工作顺利进行。”

宋向清建议，需进一步简化退税流程，聚焦便捷退税制度建设和技术应用，着力提高出口退税企业资金流转效率。同时，加强多部门协作，通过积极推进大数据应用，实施国际市场信息共享，优化出口退税环境，着力促进外贸平稳发展。与此同时，要精准打击出口企业骗税，提升税收环境公平性与公正性。

降低企业汇率避险成本

西安法益特科工贸有限公司是一家主营太阳能光伏产品研发、销售和太阳能电站施工的外贸企业，该企业在浙商银行西安分行办理了信保项下出口应收账款质押业务，融资金额共计18.1万美元。

该公司负责人表示，“此前受疫情影响，境外客户提货及付款时间延迟，企业自有外汇无法全额偿还贷款，面临违约风险。”

在了解到这一情况后，外汇局陕西省分局指导浙商银行西安分行利用具有出口背景的国内外汇贷款购汇偿还政策，帮助企业购汇11.36万美元用于归还出口应收账款融资本息，有效解决了企业可能出现的贷款违约问题。

实际上，为促进外贸平稳发展、为外贸企业纾解困难，今年以来外汇局出台了多项政策支持外贸行业实体经济发展。例如，外汇局陕西省分局就大力推动优质企业便利化政策在陕西落地，不断提高跨境结算业务数字化水平，积极发挥出口信保增信保障作用，持续督促银行提升跨境结算业务效率。

值得一提的是，自优质企业贸易外汇收支便利化政策在陕西省落地以来，省内享受便利化政策的银行和企业不断增加。据外汇局陕西省分局数据显示，截至2022年5月底，5家试点银行已为17家试点企业成功办理优质企业贸易外汇收支便利化政策业务共计7697笔，累计金额95.99亿美元。

三星（中国）半导体有限公司财务部门负责人表示，企业享受该政策便利后，极大提升了企业贸易付汇速度，每月节约企业各项成本近1万元。

汇率风险管理是外贸企业的“必修课”。此前，中国人民银行国际司负责人周宇表示，人民银行和商务部、外汇局一起采取措施，帮助企业应对当前的汇率波动，包括指导金融机构为进出口企业提供更多的汇率风险管理产品等。

《证券日报》记者从外汇局天津市分局了解到，2022年1月份至5月份，天津市新增外汇套保“首办户”194家，其中中小微企业占比91.8%。同时，天津市首笔政府性融资担保支持企业汇率避险增信业务已落地，为进一步推行企业汇率避险政策发挥了良好的示范效应。

中国银行研究院高级研究员王有鑫在接受《证券日报》记者采访时认为，汇率的短期波动性和调整幅度加大会给外贸企业稳健经营带来挑战。因此，外贸企业应牢固树立汇率风险中性理念，提升汇率避险意识和能力，合理利用外汇衍生工具对冲汇率风险。

RCEP释放红利保稳提质

RCEP生效，为我国稳定外贸外资基本盘提供了新的动力。

近日，兰州海关所属金城海关为耐驰（兰州）泵业有限公司出口韩国的一批单螺杆泵签发首份新版中国-韩国自由贸易协定原产地证书，凭借该份证书，企业将享受进口国关税减免约7505美元。

根据海关总署《关于调整中国—韩国自贸协定项下原产地证书格式的公告》，自2022年6月12日起，中韩自贸协定原产地证书取消商品项数上限20项的限制，这将为企业申报原产地证书提供更大的便利和灵活性。

此外，《证券日报》记者从杭州海关了解到，今年前5个月，杭州海关累计签发《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）原产地证书16774份，签证货值48.21亿元，帮助辖区企业实现进出口税收优惠超5600万元。

杭州海关关税处有关负责人表示，目前杭州海关辖区内80%的RCEP原产地证书已实现自助打印方式签发，最快1分钟即可完成证书申领和打印的全过程。下一步，杭州海关将进一步抓好海关总署关于促进外贸保稳提质的十条措施的落地实施，持续加大RCEP政策宣传推广力度，推动政策红利充分释放，全力促进浙江省外贸平稳健康发展。

中国贸促会新闻发言人于毅此前表示，帮助企业稳订单拓市场。加强RCEP等自贸协定宣传推广和专业培训，不断提高企业享惠金额；有针对性提供市场信息，推动各项助企纾困政策落地见效。

据中国贸促会数据，2022年1月份至4月份，全国贸促系统自贸协定项下原产地证书签证份数共计37.52万份，签证金额共计173.52亿美元，预计可为我国产品在相关进口国和地区减免关税8.67亿美元。

明明认为，下半年我国出口主要面临外需下滑的风险，后续稳外贸政策还需加大力度。一方面，继续加强对于外贸企业关于RCEP相关政策的培训，引导企业充分利用RCEP下的关税减免和原产地累积原则等利好，加强外贸合作，进而创造更多的外贸增量；另一方面，推动跨境电子商务综合试验区建设，对于依赖线下渠道进行销售、拓展海外市场的外贸企业而言，跨境电商这一形式使得其能够通过线上方式拓展市场，扩大销售规模。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示，要持续为外贸企业的发展创造更为有利的宏观政策环境；同时，充分发挥好外贸转型升级基地、跨境电子商务综合实验区、进口贸易促进创新示范区等高水平开放平台的支撑作用，为更多企业抓住海外订单拓展市场提供更便利的开放空间。