推动外贸高质量发展上海海关助力上海国际贸易中心建设
10月9日下午,上海市委外宣办举行“奋进新征程建功新时代”党委专题系列新闻发布会第七场,市商务委党组书记、主任顾军围绕“推进更高水平对外开放,提升上海国际贸易中心能级”主题,介绍党的十八大以来上海国际贸易中心建设情况。市商务委党组成员、副主任张国华,上海海关党委委员、副关长张翼,浦东新区区委常委、副区长杨朝,临港新片区党工委委员、管委会专职副主任赵义怀,虹桥国际中央商务区管委会党组成员、副主任孔福安共同出席发布会,并回答提问。
张翼表示,近年来,上海海关坚持制度创新、改革集成,聚焦先进实体制造业发展,服务构筑上海外贸新动能,全力支持上海外贸、产业发展迈上新台阶。
在落实国家重大战略方面,支持上海在全国率先建设自贸试验区,先后推出66项海关创新制度,33项在全国复制推广。建成全国唯一的洋山特殊综合保税区,建立一线径予放行、二线单侧申报、区内充分自由、账册全面取消、统计高度简化的全新制度框架。牵头搭建长三角海关一体化监管机制,实现长三角进出境货物在试点港口“联动接卸”。支持进博会“越办越好”,推动保税展示展销常态化,让更多“参展商”变“贸易商”、“贸易商”变“投资商”。
在支持重点产业发展方面,启动集成电路产业发展监管创新试点,简化从研发设计、加工制造到封装测试全产业链的监管手续,助力集成电路产业升级发展。联合市有关部门,首创生物医药企业(研发机构)研发用物品“白名单”制度。量身定制大飞机一体化监管方案,支持上飞公司在区内、区外两个基地,分别开展加工和总装,推动航空产业发展。
在着力培育外贸新业态方面,先后落地六类跨境电商国际贸易进出口业务模式,配套出台“清单核放、汇总申报”等一系列便捷措施,推动上海口岸跨境电商规模化发展。全力支持全国首单国际航行船舶保税LNG加注业务、全国首单外轮“沿海捎带”业务在浦东落地,促进飞机融资租赁全国“点到点”异地委托监管全流程走实走通。引导企业用足用好RCEP原产地规则,已累计为315亿元进出口货物办理进口税款减让或出口原产地证书。
在持续优化营商环境方面,在全国口岸率先开启通关时间和成本调查,针对性启动5轮贸易便利专项行动。以跨境贸易大数据平台建设为1号工程,支持2万多条跨境供应链实现秒级快放。稳步完成机构改革,实施通关流程改造,实现关检业务融合,两套系统、两份单证“合二为一”。同步推出疑难报关单专窗、通关全程可视化、“跨境贸易关众点评”等一系列创新应用。上海口岸进、出口整体通关时间较2017年均压缩50%以上。
据上海海关统计,党的十八大以来,上海口岸国际贸易进出口货物贸易总额由2012年的6.68万亿元增至2021年的10.09万亿元,增长51%,自2014年以来,已连续8年蝉联全国最大贸易口岸。十年来,上海口岸辐射带动作用进一步增强,2021年,外省市企业经上海口岸合计进出口6.9万亿元,较2012年同比增长64.6%;出口商品结构持续优化,电类产品出口年均增速达到3.6%,汽车出口由354.5亿元猛增至1108.9亿元,增长212.8%;消费品进口集散中心地位进一步凸显,消费品进口占口岸进口总值的比重由2012年的12.6%提升至18.5%,占全国消费品进口总值的比重由36.7%提升至41.7%。
上海海关将继续全力以赴推动上海外贸构筑新的比较优势和发展优势,为上海国际贸易中心建设贡献新的智慧和力量。