《2021年德国电池法》(BattG2):对一次性和可充电电池制造商及分销商的影响
自2009年以来,《 电池法》 (BattG) 一直在管理德国用过的一次性和可充电电池的处理。修订版新电池法 (BattG2) 于2021年1月1日生效。这带来了一些变化。对于制造商和分销商而言,最重要的变化是引入了强制注册:自2021年1月1日起,那些想要将电池推向德国市场的人必须在 stiftung elektro-altgeräte register(stiftung ear)注册。该注册取代了之前的注册有义务向德国环境署(Umweltbundesamt,UBA)报告市场参与情况。
2021年新的《电池法》及其随之而来的变化主要影响那些首次以商业方式将电池推向德国市场的人。这些通常是从国外进口电池或将它们发送到德国的电池制造商和经销商。此外,从未(正确)注册的制造商或其授权代表处提供电池的分销商或中间商也被视为电池法意义上的制造商。
新电池法(BattG2)于2021年1月1日生效。它授予stiftung elektro altgeräte注册中心(stiftung ear)广泛的职责。然而,这里必须加以区分:根据先前的法规向德国环境署(UBA)充分报告其市场参与情况的电池制造商将受益于过渡期。自2022年1月1日起,他们必须在stiftung ear注册,前提是他们在2020年12月31日之前已向UBA正确提交了详细信息。但是,如果您在2021年期间将任何新品牌或电池类型推向市场,此过渡期将不再适用。所有注册必须立即进行,即使是已经向UBA报告的产品。对于其他所有人来说,基本规则是:从2021年1月1日起,所有新进入市场的制造商必须在stiftung ear注册。
stiftung ear 在2021年的新电池法案 (BattG2) 中扮演什么角色?
由于新电池法的实施,stiftung ear不仅在处理电气和电子设备方面发挥着至关重要的作用 ,而且还在处理使用过的一次性和可充电电池。其新职责包括:
- 确定作为制造商的责任
- 一次性电池和充电电池的分类
- 验证和确认制造商指定的授权代表(指定授权代表对外国制造商是自愿的)
- 验证、授予和撤销制造商自己的回收系统的批准
- 建立注册制造商的公共登记册
- 检查制造商自己的回收系统的收集和回收率
stiftung Ear 的介入对厂商究竟意味着什么?
根据新的电池法,即使是那些已经在德国环境署 (Umweltbundesamt, UBA) BattG 注册 (BattG-Melderegister) 注册的制造商, 也需要在 2021 年在 stiftung ear 注册。 具体来说,这意味着在 stiftung ear 上创建一个帐户Internet 门户并在那里提供相应的信息。在 2020年12月 31日之前已向德国环境署 (UBA) 保存完整数据的制造商不包括在内。它们有一个过渡期,直到2022年1月1日。
根据BattG2的说法,从2021年1月1日起,只有在 stiftung Ear 确认注册后才允许销售一次性和可充电电池,这与德国电气和电子设备法中的电气设备完全一样。已经拥有电气设备制造商账号的用户,也可以使用该账号注册为电池制造商。
2021年新电池法 (BattG2) 导致的国家义务概览:
- 将新品牌/电池类型推向市场的一次性和可充电电池制造商:仅从2021年1月1日起强制要求注册。
- 在2021年1月1日之前完整报告其品牌/电池类型的一次性和可充电电池制造商:此处适用过渡义务,这意味着只需在2022年1月1日之前向 stiftung Ear 进行注册。因此,相应的数据必须在UBA的BattG寄存器 (BattG-Melderegister) 中更新或在此日期之前首次输入。但是,如果这些制造商从2021年开始将新品牌或电池类型推向市场,或者想要添加缺失的信息,他们必须全力以赴。如果是这种情况,则必须将整个注册提交给 Ear,即使是已经向UBA报告的品牌和电池类型。
- 在2021年1月1日之前未完整报告其品牌和电池类型的一次性和可充电电池制造商:过渡义务不适用于他们。因此,他们还必须从 2021年1月1日起在 stiftung ear 注册。
由于新的2021年电池法,来自国外的制造商是否需要授权代表?
与电气设备的注册不同,也可以从国外提交申请。BattG2在这方面没有改变任何东西。因此,国外制造商不必在德国指定授权代表。然而,从财务和组织的角度来看,将责任和义务的履行交给授权的服务提供商是值得的。
欧盟授权代表
注册:费用和持续时间
由于stiftung ear参与了注册过程,这肯定会比以前向德国环境局报告的系统更耗时。电气和电子设备制造商的类似注册过程需要两到三个月的时间。
此外,向 stiftung Ear 注册会收取费用,如德国电气和电子设备和电池法案费用规定的费用表所示:注册费用为 141.70 欧元,每个制造商、品牌和电池类型或每个授权代表,代表制造商、品牌和电池类型。
重要提示:请牢记其他国家/地区的规定
由于2021年颁布的新电池法 (BattG2),向 stiftung Ear 注册并不会免除制造商适用于其他国家/地区的义务。与德国类似的法规也适用于欧盟其他地区和世界上许多其他国家。因此,跨境运输的电子商务零售商有义务了解并遵守目的地国家/地区适用的法规,以便依法行事。
2021年新电池法案 (BattG2):为什么要引入它?
起草新的电池法 (BattG2) 有两个原因。在这两种情况下,都创造了需要政治回应的新框架条件。首先,如前所述,GRS Batterien 基金会 (Stiftung Gemeinsames Rücknahmesystem Batterien)之前的联合 回收系统于2020年1月1日成为制造商自己的回收系统。 GRS已请求汉堡的最高负责国家机构批准为它曾抱怨不公平竞争。
其次, 欧洲议会和理事会于2018年5月30日修订关于废物的指令 2008/98/EC 的指令 (EU) 2018/851自2018年7月4日起生效。这还包括对生产者延伸责任的附加要求,并且必须到2023年1月5日在整个欧洲实施。
BattG2:由于2021年的新电池法,回收系统的修正案
BattG2生效后,只有经 stiftung Ear 批准的回收系统才允许在市场上运行。迄今为止,制造商自己的回收系统需要在2021年底之前接受 stiftung Ear 的另一次检查,并为此任命一名专家。此外,他们必须定期向基金会提供遵守收集和回收率的证据。
与以前不同的是,2021年的新电池法案 (BattG2) 不再区分制造商自己的回收系统和GRS Batterien 基金会 (Stiftung Gemeinsames Rücknahmesystem Batterien)。相反,BattG2仅指“回收系统”。因此,它考虑了GRS向制造商自己的回收系统的“转变”:自2020年1月6日起,GRS 与其他回收系统处于同等地位。
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