做强服务贸易 提升国际贸易竞争力
2023年服贸会的脚步越来越近了,这使得服务贸易的话题热度也日益上升。数据显示,2022年服务进出口总额近6万亿元人民币,同比增长12.9%,规模创历史新高,连续第九年位居全球第二。今年上半年,我国服务贸易继续保持增长态势,服务进出口总额达3.1万亿元人民币,同比增长8.5%,其中知识密集型服务贸易同比增长12.3%,占服务贸易总额的比重提升至43.5%,服务贸易发展的质量和竞争力进一步提升。在世界经济发展面临不确定性、外需不足的当下,服务贸易的增长为我国国际贸易应对各类挑战筑牢了根基。
时至今日,全球贸易已经呈现出分工越来越细致且依靠各国协作来发展的产业链、供应链网络。这不仅体现在货物贸易结构上,即70%甚至更高比重的货物贸易商品是中间品,而且也体现在服务领域。得益于数字技术的快速发展,全球服务领域的分工协作日益便捷,服务贸易规模迅速扩大,其产业链供应链网络也越来越完善。最重要的是,随着服务业与制造业融合程度日益加深,服务贸易与货物贸易发展也呈现出互相促进的格局。因此,提升国际贸易竞争力除了需要着力于制造业本身的转型升级,做强服务贸易这一路径也不能忽视,从而以服务贸易带动货物贸易,形成良性循环。
从提升我国制造业国际贸易出口竞争力的角度来看,服务贸易的发力方向主要是做强生产性服务业出口。首先,我国生产性服务业占GDP的比重偏低,增加值占GDP的15%左右。但是发达国家,如美国,其服务业中生产性服务业占比达到65%,对整个GDP的贡献率达到50%。其次,在我国的服务贸易当中,以生产性服务出口为主的知识密集型服务出口占比也较低。去年,服务贸易出口额达28522.4亿元,知识密集型服务出口为14160.8亿元,占比在50%左右。
我国服务业及服务贸易呈现出的这“两低”现象,并不是我们推动外贸高质量发展所希望看到的。因为从相当多的经验来看,生产性服务业越发达则制造业产品附加值越高,制造业产品附加值越高则外贸竞争力越强。据世行《制造导向发展的未来》报告的数据显示,发达国家产品的最终价格中,制造环节增值占比不到40%,服务环节增值约占60%。因此,若要改善“两低”现象,需要从以下两个方面着手:
其一,推动更多制造业企业向服务型制造业企业转型。制造业领军型企业大多已成功转型为服务型制造。在数字技术赋能制造业已经司空见惯的当下,将服务融入供应链,融入设计研发、生产制造、售后服务等全流程变得更加简便和可行。数据显示,服务业务收入已占世界500强中制造企业总收入的25%,20%的跨国制造企业的服务业务收入超过总收入的50%。目前,我国也有诸如华为、TCL、海信、陕鼓等企业,在全球布局产能、扩大中间品贸易的同时,也实现了服务化转型。这些企业既提升了自身竞争力,也为我国提升出口附加值贡献了力量。
这是有众多案例可遵循、借鉴的做法,只要更多龙头企业认真学习借鉴,完成服务化的转型升级并不是难事。对中小企业而言,则要以开放的心态积极融入龙头企业所构建的产业生态,用好龙头企业提供的服务,则可以较为顺利地用好价值链的溢出效应,惠及自身发展。这样来看,只要龙头企业和中小企业齐心协力,我国国际贸易出口附加值的持续提升也会成为水到渠成之事。
其二,推动服务业对外开放,特别是推动生产性服务业开放,形成具有活力和竞争力的国内大市场。近年来,中国企业的全球化、国际化步伐进一步加快,这让许多服务业外资企业看到商机,纷纷布局中国市场。因此,我们在积极鼓励企业坚定地走全球化、国际化的道路之外,还要依靠国家服务业扩大开放综合示范区、自贸试验区等开放平台,降低准入门槛,推动出台全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单,初步形成中国跨境服务贸易梯度开放的制度体系,打造市场化、法治化、国际化营商环境,让服务业外资企业来华投资兴业越来越方便。特别是需要吸引研发创新、物流配送、检验检测、金融服务、售后服务、环保服务、数字经济、品牌服务等领域的外资企业来华发展,为我国制造业转型升级提供助力。
尽管当下国际环境错综复杂,我国国际贸易发展面临较大的压力,但由于我国大数据、云计算、物联网和人工智能等技术快速发展,加快了服务贸易数字化转型的步伐,让我国服务贸易发展仍然面临着难得的机遇。为此,在政府机构的层面,不仅要鼓励企业积极进行数字化转型,更要推动制度型开放,为我国服务贸易依托数字化做大做强提供良好的环境,进而促进我国外贸实现高质量发展。